地質(zhì)災害評估

軍隊參與地質(zhì)災害應急救援工作情況

  一、有關(guān)軍隊參加搶險救災的規定。
 
  按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》要求,中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織應當有計劃地開(kāi)展應急救援的專(zhuān)門(mén)訓練,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規、軍事法規的規定,以及國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )的命令,參與突發(fā)事件的應急救援和處置工作?!?a href="http://keyinmall.com/t/軍隊.html" >軍隊參加搶險救災條例》對軍隊在參加搶險救災中擔負的任務(wù)也作了明確規定。
 
  二、軍隊參與應急救援工作情況。
 
  人民解放軍、武警部隊和民兵預備役人員是國內搶險救災的突擊力量,擔負著(zhù)解救受困群眾、保護重要目標安全、運送救援物資、疫病防治、搶修道路、災后重建等任務(wù)。國務(wù)院、中央軍委公布了《軍隊參加搶險救災條例》,中央軍委頒發(fā)了《軍隊處置突發(fā)事件總體應急預案》,人民解放軍組建了抗洪搶險應急部隊、地震災害緊急救援隊、核生化應急救援隊、空中緊急運輸服務(wù)隊、交通應急搶險隊、海上應急搜救隊、應急機動(dòng)通信保障隊、醫療防疫救援隊8支國家級應急專(zhuān)業(yè)力量,兵力規模約5萬(wàn)人。2009年以來(lái),軍隊和武警部隊累計出動(dòng)近百萬(wàn)人次,組織民兵預備役450.6萬(wàn)人次,動(dòng)用車(chē)輛機械35方臺次,飛機、直升機162架次,參加抗洪、抗震、抗旱、抗臺風(fēng)和森林滅火等搶險救災行動(dòng),轉移安置受災群眾450萬(wàn)人次。
 
  2010年4月,青海玉樹(shù)地區發(fā)生里氏7.1級地震,人民解放軍和武警部隊共出動(dòng)15843人,組織民兵預備役2773人,解救被壓埋群眾1564人,診治傷員8萬(wàn)余人次。2010年人汛以來(lái),軍隊和武警部隊投入大量兵力抗洪搶險,共投入兵力38.3萬(wàn)人次,組織民兵預備役.81.5萬(wàn)人次,車(chē)輛裝備2.8萬(wàn)臺次,舟艇1.4萬(wàn)艘次,分別在各省市投入抗洪搶險,共轉移安置群眾149.6萬(wàn)人次,運送物資5萬(wàn)噸,疏通道路2544千米,挖掘土石方128萬(wàn)立方米,加固堤壩905千米(以上數據截至2010年7月29日18時(shí))。
 
  在歷次重大搶險救災行動(dòng)中,人民解放軍、武警部隊、民兵預備役人員都發(fā)揮了主力軍和突擊隊作用。
 
  三、軍隊參與突發(fā)自然災害應急救援的主要做法。
 
  一是加強了軍地災害信息共享機制的建設。使軍隊在第一時(shí)間能接到災情通報,這為鄆k迅速按預案啟動(dòng)機制,調動(dòng)部隊,展開(kāi)救援起到了重要作用。
 
  二是軍隊和武警部隊加強了應急指揮機構的建設。例如,總參應急辦公室增加了編制,充實(shí)了人員,強化了應急的職責任務(wù)。
 
  三是加強了軍地聯(lián)動(dòng)機制建設。與國務(wù)院以及省、市各級政府、多個(gè)部門(mén)有的建立了聯(lián)席會(huì )議制度,有的建立了重大事項協(xié)調行動(dòng)制度,有的在方案計劃層面進(jìn)行了有效的銜接。
 
  四是加強了應急專(zhuān)業(yè)力量建設。2009年1月5日,經(jīng)黨中央、國務(wù)院和中央軍委批準,下發(fā)了《軍隊非戰爭軍事行動(dòng)能力建設規劃》,明確了軍隊非戰爭軍事行動(dòng)能力建設的指導思想、原則、目標、力量規模和措施要求,依托軍隊建立了規模5萬(wàn)人的8支國家級專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,要求當年底全部形成應急救援能力。五是加強應急法規的制度建設。即將出臺的《軍隊處置突發(fā)事件應急指揮規定》,對軍隊執行包括搶險救災在內的各類(lèi)非戰爭軍事行動(dòng)的指揮原則、內容、程序、要求進(jìn)行了全面規范。六是加強了救災裝備物資的應急保障建設。七是加強了非戰爭軍事行動(dòng)政治工作建設。以上這些建設應當說(shuō)大大提高了部隊執行非戰爭軍事行動(dòng)的能力,特別是通過(guò)研制、引進(jìn)等途徑為部隊特別是應急專(zhuān)業(yè)救災部隊配備的先進(jìn)救災裝備器材,提高了部隊的科技救災能力o總體來(lái)說(shuō),從汶川救災經(jīng)驗的總結上,部隊加強了全方位的救災制度、能力建設。目前部隊救災更快速,救災更科學(xué)。