國土資源部地質(zhì)災害應急專(zhuān)家管理暫行辦法

  第一條為了充分發(fā)揮地質(zhì)災害應急專(zhuān)家在突發(fā)地質(zhì)災害事件處置和應急管理咨詢(xún)工作中的作用，保障地質(zhì)災害應急專(zhuān)家有效開(kāi)展工作，規范地質(zhì)災害應急專(zhuān)家的遴選和管理，健全突發(fā)地質(zhì)災害應急管理決策咨詢(xún)機制，為地質(zhì)災害應急工作提供技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)，根據《國土資源部突發(fā)地質(zhì)災害應急響應工作方案》及相關(guān)規定，制定本辦法。
 
  第二條地質(zhì)災害應急專(zhuān)家是指人選國家地質(zhì)災害應急專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家組”）和國土資源部地質(zhì)災害應急專(zhuān)家庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家庫”）的專(zhuān)家。
 
  專(zhuān)家組和專(zhuān)家庫由國土資源部負責管理和建設。
 
  專(zhuān)家組由國土資源部按本辦法從專(zhuān)家庫中遴選產(chǎn)生。
 
  第三條國土資源部地質(zhì)災害應急中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國土資源部應急中心”）具體負責專(zhuān)家組和專(zhuān)家庫的建設、聯(lián)絡(luò )和管理工作，具體工作如下：
 
  （一）建立專(zhuān)家信息庫，記錄專(zhuān)家的主要學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)術(shù)研究成果和地質(zhì)災害應急工作。
 
  （二）協(xié)助專(zhuān)家組組長(cháng)組織和召集專(zhuān)家組專(zhuān)家會(huì )議。
 
  （三）組織和協(xié)助專(zhuān)家完成國土資源部委托的工作。
 
  （四）組織專(zhuān)家開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和有關(guān)培訓活動(dòng)。
 
  （五）聯(lián)絡(luò )專(zhuān)家，處理其他相關(guān)事宜。
 
  第四條地質(zhì)災害應急專(zhuān)家由工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、應急管理、基礎地質(zhì)、巖土工程、地基與基礎工程及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)等領(lǐng)域的國內知名學(xué)者組成。
 
  第五條地質(zhì)災害應急專(zhuān)家應當具備以下基本條件：
 
  （一）擁護中國共產(chǎn)黨的基本路線(xiàn)、方針和政策，堅持原則、廉潔奉公、作風(fēng)正派、遵紀守法，具有高度的責任心和良好r學(xué)術(shù)道德。
 
  （二）熟悉突發(fā)事件應對和地質(zhì)災害防治法律、法規、政策標準，了解地質(zhì)災害應急管理工作及基本程序，能以科學(xué)嚴謹、認真負責的態(tài)度履行職責，能積極參加突發(fā)地質(zhì)災害事件應急處置或其他地質(zhì)災害應急管理工作，為地質(zhì)災害應急管理工作提出技術(shù)指導和政策咨詢(xún)。
 
  （三）具有高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，在所在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域10年以上工作經(jīng)驗，熟知其所在專(zhuān)業(yè)或者行業(yè)的國內外情況和動(dòng)態(tài)，專(zhuān)業(yè)造詣較深，享有一定知名度和學(xué)術(shù)影響力，具有現場(chǎng)處置和一定管理經(jīng)驗。
 
  （四）年齡一般不超過(guò)65周歲（資深專(zhuān)家和兩院院士除外），健康狀況良好，能夠保證正常地參加各類(lèi)地質(zhì)災害應急咨詢(xún)、技術(shù)支持工作和有關(guān)活動(dòng)。
 
  第六條人選專(zhuān)家庫及專(zhuān)家組成員聘任程序：
 
  （一）各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、有關(guān)部門(mén)和單位根據第五條之規定向國土資源部應急中心推薦專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相應專(zhuān)家的后備人選名單。推薦應當事先征得被推薦人同意。
 
  （二）國土資源部應急中心根據被推薦人的具體情況，決定入選專(zhuān)家庫的人員，并且在人選專(zhuān)家庫的人員中遴選出專(zhuān)家組專(zhuān)家，報國土資源部審定。
 
  （三）經(jīng)批準后的專(zhuān)家組專(zhuān)家和專(zhuān)家庫專(zhuān)家名單將分別由國土資源部辦公廳和國土資源部應急中心公示。
 
  第七條專(zhuān)家組專(zhuān)家實(shí)行聘任制，由國土資源部頒發(fā)專(zhuān)家組專(zhuān)家聘書(shū)。
 
  專(zhuān)家組專(zhuān)家每屆任期3年，可連選連任。任期屆滿(mǎn)，自動(dòng)離職或重新辦理有關(guān)手續。
 
  根據工作需要增補的專(zhuān)家組專(zhuān)家，從專(zhuān)家庫中遴選，并按程序報批。
 
  第八條專(zhuān)家組專(zhuān)家因身體健康、工作變動(dòng)等原因不能繼續參加地質(zhì)災害應急咨詢(xún)等相關(guān)工作的，經(jīng)本人申請，報國土資源部批準，可退出專(zhuān)家組。
 
  連續1年無(wú)正當理由不參加國土資源部組織的有關(guān)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退出。
 
  對違反國家法律、法規或不遵守本管理辦法規定的專(zhuān)家組專(zhuān)家，國土資源部有權解聘。
 
  第九條各地方政府國土資源部門(mén)可以根據需要從專(zhuān)家庫中選取地質(zhì)災害應急專(zhuān)家參與有關(guān)地質(zhì)災害應急咨詢(xún)工作。
 
  第十條有關(guān)部門(mén)和單位邀請地質(zhì)災害應急專(zhuān)家以國家地質(zhì)災害應急專(zhuān)家身份擔負地質(zhì)災害應急工作的，須事先應征得國土資源部應急中心的同意。
 
  未經(jīng)國土資源部應急中心批準，專(zhuān)家組成員不得擅自以專(zhuān)家組的名義組織或參加與地質(zhì)災害應急有關(guān)的其他活動(dòng)。
 
  專(zhuān)家組專(zhuān)家參加除國土資源部以外的其他單位委托的地質(zhì)災害應急咨詢(xún)工作，其意見(jiàn)或建議不代表國土資源部的意見(jiàn)或建議。
 
  第十一條派請地質(zhì)災害應急專(zhuān)家參加突發(fā)地質(zhì)災害事件現場(chǎng)處置和地質(zhì)災害應急咨詢(xún)工作的單位，應當為專(zhuān)家提供必要的安全措施和必要的工作條件，保障專(zhuān)家人身安全。提供真實(shí)可靠的信息和法律法規政策的相關(guān)規定供專(zhuān)家參考。
 
  第十二條地質(zhì)災害應急專(zhuān)家應當認真履行工作職責，按照本管理辦法，積極參加各類(lèi)地質(zhì)災害應急咨詢(xún)工作，為全國地質(zhì)災害應急管理工作提供切實(shí)可行的決策建議、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、理論指導和技術(shù)支持。
 
  受?chē)临Y源部委托，地質(zhì)災害應急專(zhuān)家的主要工作包括：
 
  （一）協(xié)助處理突發(fā)地質(zhì)災害事件，指導和制定應急處置方案。必要時(shí)到事發(fā)現場(chǎng)參加應急處置工作，提供決策建議。專(zhuān)家參與應急工作后，應將應急工作開(kāi)展情況及時(shí)書(shū)面報告國土資源部應急中心。
 
  （二）參與特別重大或重大突發(fā)地質(zhì)災害事件的評估、性質(zhì)和責任認定。
 
  （三）參與地質(zhì)災害應急管理重大課題研究，參與地質(zhì)災害應急相關(guān)法律法規制定，為地質(zhì)災害應急管理提供依據。
 
  （四）參與地質(zhì)災害應急管理教育培訓工作及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作。
 
  （五）承擔其他與地質(zhì)災害應急有關(guān)的工作。
 
  第十三條地質(zhì)災害應急專(zhuān)家應嚴格執行保密制度，保守國家秘密和被調查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密，未經(jīng)授權不得向任何人發(fā)布所承擔的地質(zhì)災害應急工作信息，違反有關(guān)規定的，一經(jīng)查實(shí)即取消專(zhuān)家資格，如造成損失，將視具體情況，追究法律或經(jīng)濟責任。
 
  對有特殊保密要求的，專(zhuān)家庫和專(zhuān)家組專(zhuān)家在不擔任專(zhuān)家之后，也需按照有關(guān)要求不得泄露擔任專(zhuān)家期間獲知的被調查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密，違者由當事人承擔由此引發(fā)的法律責任。
 
  第十四條專(zhuān)家組在國土資源部應急中心的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。日常工作方式為：
 
  （一）定期或不定期召開(kāi)專(zhuān)家組專(zhuān)家會(huì )議，總結全國地質(zhì)災害應急專(zhuān)家管理工作，表彰在突發(fā)地質(zhì)災害事件應急處置工作中表現突出的專(zhuān)家，開(kāi)展地質(zhì)災害應急管理、應急處置技術(shù)的研討和交流等。
 
  （二）組織有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專(zhuān)家座談或會(huì )商，研究有關(guān)地質(zhì)災害應急管理專(zhuān)項工作。
 
  （三）受委托開(kāi)展其他專(zhuān)項工作。
 
  第十五條國土資源部和有關(guān)部門(mén)或單位在指派地質(zhì)災害應急專(zhuān)家執行任務(wù)時(shí)，應當同時(shí)通知專(zhuān)家所在單位。
 
  專(zhuān)家接到任務(wù)通知后，應如期抵達指定地點(diǎn)執行任務(wù)，專(zhuān)家如不能承擔任務(wù)或不能按時(shí)到達，需在事前及時(shí)說(shuō)明。
 
  第十六條地質(zhì)災害應急專(zhuān)家所在單位應積極支持專(zhuān)家參加國土資源部組織的各項活動(dòng)，為其提供必要的時(shí)間和不低于原工作同等待遇保障。
 
  第十七條對工作優(yōu)秀和做出突出貢獻的地質(zhì)災害應急專(zhuān)家，國土資源部給予表彰或獎勵。
 
  第十八條地質(zhì)災害應急專(zhuān)家受委托執行突發(fā)地質(zhì)災害事件應急處置、調查任務(wù)或參加有關(guān)會(huì )議和培訓等相關(guān)工作，所需經(jīng)費由指派部門(mén)或聘請單位按照國家規定標準報銷(xiāo)。
 
  第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
 
  第二十條本辦法由國土資源部地質(zhì)災害應急中心負責解釋。