最高補助800萬(wàn)元！北京通州：支持地源熱泵、再生水供暖方式

近日，北京市通州區發(fā)展和改革委員會(huì )印發(fā)《關(guān)于支持低效產(chǎn)業(yè)空間提升改造的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），方案改造目標中提到，具備可再生能源利用條件的項目，應有不少于全部屋面水平投影40%的面積安裝太陽(yáng)能光伏，或供暖應采用地源、再生水或空氣源熱泵等方式。項目改造后的綜合節能率達到15%以上。

《實(shí)施方案》提出，支持類(lèi)型包括低效樓宇改造項目、老舊廠(chǎng)房改造項目、片區統籌改造項目。支持方式分為投資補助、貸款貼息和配套資金三種，符合條件的改造項目可以申請其中一種，最高不超過(guò)800萬(wàn)元。 

原文如下：
 

各相關(guān)單位：
 

為進(jìn)一步推動(dòng)我區低效產(chǎn)業(yè)空間提升改造，我委制定了《關(guān)于支持低效產(chǎn)業(yè)空間提升改造的實(shí)施方案》，現予以印發(fā)，請結合工作實(shí)際認真貫徹執行。

特此通知。

附件：《關(guān)于支持低效產(chǎn)業(yè)空間提升改造的實(shí)施方案》

為落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)北京城市副中心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》有關(guān)要求，充分發(fā)揮政府投資引導帶動(dòng)作用，調動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng )造性，推動(dòng)低效產(chǎn)業(yè)空間改造利用升級、功能優(yōu)化、提質(zhì)增效，釋放高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)承載空間，進(jìn)一步承接中心城區非首都功能疏解，推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)聚能成勢，結合我區低效產(chǎn)業(yè)空間資源實(shí)際，特制定本方案。
 

一、基本原則
 

（一）落實(shí)城市副中心控規
 

以北京城市副中心戰略定位為統領(lǐng)，立足“3+1”主導功能，統籌存量空間資源，有序推進(jìn)低效產(chǎn)業(yè)空間更新改造，服務(wù)壯大以六大產(chǎn)業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟。
 

（二）發(fā)揮市場(chǎng)主導作用

發(fā)揮政府投資的激勵和撬動(dòng)作用，鼓勵多元參與、共建共享的更新模式，切實(shí)有效帶動(dòng)社會(huì )資本參與低效產(chǎn)業(yè)空間改造。

（三）加強改革創(chuàng )新
 

探索創(chuàng )新片區整體綜合更新、同步更新模式，做好產(chǎn)業(yè)空間與公共空間的銜接和聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)城市功能織補，打造多類(lèi)型產(chǎn)業(yè)空間更新組團，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（四）堅持效果導向

打造綠色建筑和智慧園區等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體，提高載體服務(wù)產(chǎn)業(yè)綠色化升級和數字化轉型的能力，為主導產(chǎn)業(yè)集群落地提供空間要素保障。
 

二、支持政策
 

在符合北京城市副中心戰略定位和控規前提下，項目實(shí)施單位可通過(guò)自主、聯(lián)營(yíng)、租賃等方式對低效產(chǎn)業(yè)空間開(kāi)展綠色低碳改造、數字基礎設施提升以及片區基礎設施改造等，帶動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)升級。區政府固定資產(chǎn)投資對于符合條件的項目給予支持。
 

（一）支持類(lèi)型
 

1.低效樓宇改造項目。重點(diǎn)支持整棟空置、正在使用但入駐率偏低或單位面積年區級稅收低于200元/平方米、現狀功能定位或經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不符合城市發(fā)展功能需求，且建成時(shí)間10年以上的存量商務(wù)樓宇和商業(yè)設施改造。改造面積需超過(guò)2萬(wàn)平方米。
 

2.老舊廠(chǎng)房改造項目。重點(diǎn)支持由于疏解騰退、產(chǎn)業(yè)轉型、功能調整以及不符合區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等原因，原生產(chǎn)無(wú)法繼續實(shí)施的老舊工業(yè)廠(chǎng)房、倉儲用房、特色工業(yè)遺址及相關(guān)存量設施改造。改造面積需超過(guò)3000平方米。
 

3.片區統籌改造項目。重點(diǎn)支持連片區域內低效樓宇、老舊廠(chǎng)房等產(chǎn)業(yè)空間以及道路、綠化等配套基礎設施整體改造，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)空間組團。項目需由單一實(shí)施主體開(kāi)展并打捆申報，需達到低效樓宇改造總規模超過(guò)2萬(wàn)平方米或老舊廠(chǎng)房改造總規模超過(guò)3000平方米。
 

（二）支持條件
 

改造項目需產(chǎn)權清晰、有明確產(chǎn)業(yè)定位及準入標準、建立運營(yíng)管理機制，并滿(mǎn)足以下條件。
 

1.改造后引入的業(yè)態(tài)應為數字經(jīng)濟、現代金融、先進(jìn)制造、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、現代種業(yè)，以及先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。
 

2.大力發(fā)展綠色建筑，在建筑本體改造時(shí)同步實(shí)施高水平的節能綠色化改造；具備條件的項目應增設可再生能源利用設施，改造中應積極使用綠色建材。

3.強化與周邊環(huán)境協(xié)同，織補城市功能，通過(guò)營(yíng)造共享生態(tài)、打造開(kāi)放空間等方式，補齊周邊地區公共服務(wù)功能以及配套設施短板。

（三）改造目標
 

1.引入區級以上且符合區域功能定位的重大產(chǎn)業(yè)項目和重點(diǎn)企業(yè)；或項目交付后1年內，低效樓宇改造項目入駐率應不低于80%，老舊廠(chǎng)房改造項目入駐率應不低于70%。

2.具備可再生能源利用條件的項目，應有不少于全部屋面水平投影40%的面積安裝太陽(yáng)能光伏，或供暖應采用地源、再生水或空氣源熱泵等方式。項目改造后的綜合節能率達到15%以上。
 

（四）支持方式和標準

分為投資補助、貸款貼息和配套資金三種，符合條件的改造項目可以申請其中一種支持方式。
 

1.投資補助。低效樓宇改造、老舊廠(chǎng)房改造和配套基礎設施改造項目，按照不高于固定資產(chǎn)投資總額30%的比例安排區政府固定資產(chǎn)投資補助資金，最高不超過(guò)800萬(wàn)元。
 

2.貸款貼息。對于改造升級項目發(fā)生的銀行貸款，可以按照LPR（實(shí)際利率低于LPR的，按照實(shí)際利率）給予不超過(guò)2年的貼息支持，總金額不超過(guò)800萬(wàn)元。

3.配套資金。按照市級空間改造固定資產(chǎn)投資支持資金1:1的比例給予區級配套資金，區級配套資金最高不超過(guò)800萬(wàn)元。同一項目市區補助資金總額不超過(guò)固定資產(chǎn)投資總額的50%。
 

（五）原則上只支持在建項目或已具備開(kāi)工條件的項目,確保投資計劃下達即可投入使用,且能夠盡快形成實(shí)物工作量，已完工項目不再予以支持。通過(guò)其他渠道獲得過(guò)區級財政性資金支持的項目，不再予以支持。
 

三、工作流程
 

（一）公開(kāi)征集

區發(fā)展改革委定期組織開(kāi)展項目征集和申報工作，原則上每年2次，統一征集、集中辦理。

（二）項目申報
 

項目單位向所在街道辦事處，鄉、鎮人民政府提出資金支持申請，街道鄉鎮對項目的真實(shí)性、合規性、建設條件、申報條件、申報材料等進(jìn)行初審，并向行業(yè)主管部門(mén)征求意見(jiàn)后，向區發(fā)展改革委申報。
 

申報材料包括項目所在街道鄉鎮出具的申請資金支持的請示及初審意見(jiàn)、項目立項文件、資金申請報告等。
 

（三）審批與資金撥付

區發(fā)展改革委對申報項目按規定開(kāi)展入庫評估，批復項目資金申請報告并按工程進(jìn)度分批次下達資金。

（四）項目評價(jià)
 

項目交付后一年內，由街道鄉鎮組織對項目開(kāi)展評價(jià)工作，對照改造目標，從產(chǎn)業(yè)功能導入、經(jīng)濟貢獻情況、企業(yè)入駐率、綜合節能率、資金使用規范性等方面對項目整體實(shí)施情況開(kāi)展綜合評價(jià)，并出具評價(jià)報告，報送區發(fā)展改革委。
 

四、服務(wù)管理
 

（一）嚴格項目管理
 

1.項目申報單位應當對項目申報材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾，嚴格落實(shí)產(chǎn)業(yè)準入、綠色節能改造及工程建設安全等相關(guān)法律法規，按規定使用支持資金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
 

2.各街道辦事處，鄉、鎮人民政府應落實(shí)屬地責任，統籌轄區內低效產(chǎn)業(yè)空間資源，做好改造升級項目驗收和監督等工作。
 

3.各產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)應對申報支持的項目提出具體意見(jiàn)，并配合做好安全管理、綜合評價(jià)以及監督檢查等工作。
 

（二）做好服務(wù)保障

1.支持綠色發(fā)展。獲得資金支持的項目將納入北京綠色交易所綠色項目庫，鼓勵入庫項目單位開(kāi)展項目碳排放核算，探索開(kāi)展項目碳中和認證。
 

2.加強營(yíng)商服務(wù)。區發(fā)展改革委會(huì )同相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，積極搭建銀企對接、企企對接平臺，促進(jìn)各行業(yè)、各類(lèi)型企業(yè)間加強溝通交流，做好企業(yè)服務(wù)。