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地方政策

加強地熱能綜合利用!江西省科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案印發(fā)

地大熱能近日,江西省科技廳等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《江西省科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案2022-2030年)》,其中提出:加強前沿低碳技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)。圍繞太陽(yáng)能、儲能、氫能、生物質(zhì)能、CCUS、生態(tài)系統碳匯等領(lǐng)域,重點(diǎn)開(kāi)展新型高效光伏電池技術(shù)、光/電催化分解水制氫技術(shù)、前沿儲能技術(shù)、生物質(zhì)超臨界水氣化制氫技術(shù)、富氧燃燒碳捕集技術(shù)、二氧化碳高值化轉化利用技術(shù)等應用基礎研究。

 

立足能源系統脫碳的長(cháng)遠目標,大力推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等非化石能源開(kāi)發(fā)利用,加強新型儲能技術(shù)氫能生產(chǎn)、儲存關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范和應用。重點(diǎn)研發(fā)高效硅基光伏電池、薄膜太陽(yáng)能電池、光伏發(fā)電建筑一體化應用、可再生能源制氫、氫燃料電池、生物質(zhì)液化、鋰離子電池儲能、地熱能綜合利用等技術(shù)。


江西省部署科技支撐碳達峰碳中和九項重點(diǎn)任務(wù):基礎研究與前沿低碳技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)、能源系統結構優(yōu)化支撐行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域低碳轉型技術(shù)突破行動(dòng)、城鄉建設與交通低碳技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)、固碳增匯技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)、低碳零碳技術(shù)示范推廣行動(dòng)、低碳創(chuàng )新平臺建設與綠色低碳科技企業(yè)培育行動(dòng)、低碳高端人才團隊引育行動(dòng)、深化低碳科技創(chuàng )新合作行動(dòng)。
 

到2025年,初步構建全省綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系,大幅提高綠色低碳前沿技術(shù)原始創(chuàng )新能力,顯著(zhù)提升減污降碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力,搶占碳達峰碳中和技術(shù)高地,為實(shí)現碳達峰目標提供堅實(shí)技術(shù)支撐。

 

以下為全文:
 


 


按照省委省政府關(guān)于碳達峰碳中和工作的總體要求,為統籌推進(jìn)全省綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新,突破能源、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域實(shí)現碳達峰碳中和的重大技術(shù)瓶頸,充分發(fā)揮科技創(chuàng )新對實(shí)現碳達峰碳中和目標的支撐和引領(lǐng)作用,推動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳循環(huán)發(fā)展,特制定本方案。
 

一、總體要求
 

(一)指導思想
 

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深入落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和科技創(chuàng )新重要講話(huà)精神、省第十五次黨代會(huì )精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,堅持“四個(gè)面向”戰略導向,全面實(shí)施科技強省戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、人才強省戰略,以創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題,以科技支撐碳達峰碳中和行動(dòng)為主線(xiàn),以碳達峰碳中和重大科技前沿問(wèn)題為牽引,聚焦綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù),科學(xué)編制碳中和技術(shù)路線(xiàn)圖,強化科技創(chuàng )新能力,加強研發(fā)布局,完善科技創(chuàng )新體制機制,構建市場(chǎng)導向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系,推動(dòng)低碳零碳負碳前沿技術(shù)研究實(shí)現重大突破,打造全面綠色轉型發(fā)展的先行之地、示范之地,高質(zhì)量支撐引領(lǐng)全省如期實(shí)現碳達峰碳中和愿景目標。
 

(二)發(fā)展目標
 

到2025年,初步構建全省綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系,大幅提高綠色低碳前沿技術(shù)原始創(chuàng )新能力,顯著(zhù)提升減污降碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力,搶占碳達峰碳中和技術(shù)高地,為實(shí)現碳達峰目標提供堅實(shí)技術(shù)支撐。
 

——突破關(guān)鍵核心技術(shù)。瞄準碳達峰碳中和前沿技術(shù),強化低碳零碳負碳技術(shù)攻關(guān),在可再生能源、儲能新材料、氫能、動(dòng)力電池、二氧化碳捕集利用與封存(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“CCUS”)、生態(tài)系統碳匯等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。
 

——建設綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系。聚焦碳減排、碳零排、碳負排技術(shù)研究方向,建設一批省級重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心等省級創(chuàng )新載體,爭創(chuàng )國家科技創(chuàng )新平臺2家,圍繞有色金屬、新能源、鋼鐵、房地產(chǎn)建筑等領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng )新聯(lián)合體。積極鼓勵和推動(dòng)龍頭企業(yè)牽頭建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系基本建成。
 

——打造創(chuàng )新人才團隊。引進(jìn)培養一批綠色低碳領(lǐng)域高端領(lǐng)軍人才,培育10個(gè)領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊,打造一批高水平專(zhuān)業(yè)人才團隊。
 

——優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,培育壯大綠色低碳科技領(lǐng)軍型企業(yè),建設一批省級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地,培育一批綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)和綠色技術(shù)創(chuàng )新企業(yè)。支持企業(yè)承擔各類(lèi)綠色低碳科技項目,鼓勵科研設施、數據、檢測平臺等資源開(kāi)放共享。
 

2030年,瞄準碳中和戰略目標,綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系更加完善,光伏發(fā)電、儲能、氫能等關(guān)鍵核心技術(shù)達到國際先進(jìn)水平,形成一批低碳技術(shù)研發(fā)平臺、解決方案和綜合示范工程,能源系統綜合利用效率大幅提升,搶占碳中和技術(shù)制高點(diǎn),高質(zhì)量支撐全省2030年前實(shí)現碳達峰,為實(shí)現碳中和目標做好技術(shù)研發(fā)儲備。
 

二、重點(diǎn)任務(wù)
 

(一)基礎研究與前沿低碳技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)
 

推動(dòng)低碳基礎與管理決策研究。面向碳達峰碳中和重大需求與科技前沿,促進(jìn)低碳能源、氣候變化、智慧電網(wǎng)、工業(yè)節能、固碳增匯等研究方向協(xié)同創(chuàng )新,著(zhù)力聚焦碳達峰碳中和關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題,重點(diǎn)推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用、高耗能工業(yè)領(lǐng)域節能降碳等過(guò)程中的二氧化碳全周期軌跡跟蹤、捕集轉化的基礎理論與方法,為低碳前沿技術(shù)融合提供創(chuàng )新土壤與發(fā)展空間。加強科技創(chuàng )新對碳排放監測、計量、核查、核算、認證等技術(shù)體系建設的基礎性支撐保障。完善全省碳排放監測和計量體系,加強人為二氧化碳排放源客觀(guān)化追蹤、核算技術(shù)研究。
 

加強前沿低碳技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)。圍繞太陽(yáng)能、儲能、氫能、生物質(zhì)能、CCUS、生態(tài)系統碳匯等領(lǐng)域,重點(diǎn)開(kāi)展新型高效光伏電池技術(shù)、光/電催化分解水制氫技術(shù)、前沿儲能技術(shù)、生物質(zhì)超臨界水氣化制氫技術(shù)、富氧燃燒碳捕集技術(shù)、二氧化碳高值化轉化利用技術(shù)等應用基礎研究,積極探索生態(tài)系統碳匯全周期監測評估方法、生態(tài)系統固碳增匯等前沿技術(shù)中的新原理新方法,持續推動(dòng)前沿低碳技術(shù)領(lǐng)域突破創(chuàng )新。
 

(二)能源系統結構優(yōu)化支撐行動(dòng)
 

加快傳統能源系統低碳轉型。圍繞碳達峰碳中和目標對能源供給轉型和脫碳降碳迫切需求,以能效提高與化石能源替代為核心,重點(diǎn)突破火電機組提效降碳與化石能源清潔高效開(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)施傳統火電設備改造升級,實(shí)現清潔高效生物質(zhì)摻燒發(fā)電。堅持節能優(yōu)先,在能源開(kāi)采、加工、轉換、運輸和最終使用,特別是電力輸配和工業(yè)、交通、建筑等終端用能環(huán)節,研發(fā)和應用能效提高技術(shù)。開(kāi)展燃煤機組靈活深度調峰技術(shù)、新型高效低碳循環(huán)發(fā)電系統研發(fā)。
 

推進(jìn)低碳能源關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新。立足能源系統脫碳的長(cháng)遠目標,大力推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等非化石能源開(kāi)發(fā)利用,加強新型儲能技術(shù)及氫能生產(chǎn)、儲存關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范和應用。重點(diǎn)研發(fā)高效硅基光伏電池、薄膜太陽(yáng)能電池、光伏發(fā)電建筑一體化應用、可再生能源制氫、氫燃料電池、生物質(zhì)液化、鋰離子電池儲能、地熱能綜合利用等技術(shù)。開(kāi)展大規模新能源發(fā)電并網(wǎng)控制技術(shù)、分布式能源技術(shù)、高空風(fēng)電技術(shù)、變速恒頻風(fēng)電系統和精準預測與運行調控技術(shù)研究,構建適應碳達峰碳中和目標的低碳能源技術(shù)支撐系統。
 

促進(jìn)多元能源系統互補融合。針對能源系統的綜合互補利用、多能系統規劃設計、能源系統智慧化等重大科技需求,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)多能融合能源系統的整體建模與分析技術(shù),研發(fā)能源生產(chǎn)、輸配、存儲、消費等環(huán)節的多能耦合和優(yōu)化互補核心技術(shù)。構建適應分布式能源的“源網(wǎng)荷儲一體化多能互補能源網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、VR/AR、大數據、云計算、區塊鏈等新一代信息技術(shù)在能源領(lǐng)域綠色發(fā)展中發(fā)揮重要支撐作用。
 

(三)工業(yè)領(lǐng)域低碳轉型技術(shù)突破行動(dòng)
 

推進(jìn)低碳零碳工業(yè)流程再造技術(shù)創(chuàng )新。瞄準產(chǎn)品全生命周期碳排放降低,加強高品質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),強化固廢綜合治理與資源化利用,突破一批流程再造關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)研發(fā)全廢鋼電爐流程集成優(yōu)化、鋼-化一體化聯(lián)產(chǎn)、富氫或純氫氣體冶煉、連續銅冶煉、含碳固廢高值材料化與低碳能源化利用、生物基新材料替代塑料等技術(shù),積極探索可再生能源規?;茪浼夹g(shù)研發(fā)。
 

加快工業(yè)過(guò)程與CCUS技術(shù)耦合。聚焦CCUS技術(shù)中捕集、儲存、利用各個(gè)環(huán)節,重點(diǎn)開(kāi)展煤制氫+CCUS耦合技術(shù)、富氧燃燒碳捕集技術(shù)、二氧化碳壓縮再提純技術(shù)研究,研發(fā)新型低能耗低成本碳捕集技術(shù)、富氧燃燒設備與系統集成、二氧化碳資源化利用技術(shù),積極探索CCUS技術(shù)與電力、鋼鐵、陶瓷、水泥、化工、有色等高耗能工業(yè)流程耦合,突破工業(yè)過(guò)程二氧化碳分離捕集技術(shù)、煙氣二氧化碳捕集技術(shù)、二氧化碳礦化及微藻利用技術(shù)等,為實(shí)現工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和目標提供有力的技術(shù)支撐。
 

(四)城鄉建設與交通低碳技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)
 

推進(jìn)建筑綠色低碳發(fā)展。以提高建筑節能標準和全壽命周期減碳為方向,大力發(fā)展可再生能源建筑應用技術(shù),加快提升綠色建材、綠色建造、建筑電氣化應用比例。重點(diǎn)研發(fā)光伏建筑一體化、光儲直柔供配電關(guān)鍵設備與柔性化、高效儲能等關(guān)鍵技術(shù),加大太陽(yáng)能、淺層地熱能可再生能源建筑應用。加快開(kāi)發(fā)天然的固碳建材和基于竹材、纖維復材及水泥基材料的新型綠色建材。研究建筑建設全過(guò)程裝配式綠色建造施工工藝。因地制宜有序推動(dòng)綠色農房建設。
 

推進(jìn)交通綠色低碳發(fā)展。以脫碳減排和節能增效為重點(diǎn),加快突破碳基能源驅動(dòng)載運裝備降碳、非碳基能源替代和交通基礎設施能源自洽系統等關(guān)鍵技術(shù)。加快推進(jìn)綠色智慧交通建設,推進(jìn)軌道、民航、水運和道路交通系統數字化、智能化與綜合化等技術(shù)研究。重點(diǎn)開(kāi)展道路工程材料資源循環(huán)利用、船舶能耗與排放智能監測、交通動(dòng)力裝備能量回收、新能源載運裝備、稀土永磁同步電機、先進(jìn)交通控制與管理等技術(shù)研發(fā)。加快開(kāi)展移動(dòng)源交通運輸工具碳排放監測、統計與分析平臺等系統研究。
 

(五)固碳增匯技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)
 

加強生態(tài)系統碳匯技術(shù)支撐。加大生態(tài)系統固碳增匯技術(shù)、計量技術(shù)、監測技術(shù)等的理論研究和應用研究。研究森林、濕地、草地、農田等生態(tài)系統碳匯的關(guān)鍵影響因素和演化規律,重點(diǎn)開(kāi)展森林等生態(tài)系統固碳增匯技術(shù)研究,建立生態(tài)系統碳匯儲量核算、碳匯能力提升、碳匯潛力評估等方法,開(kāi)展生態(tài)系統碳匯本底調查和碳儲量評估,挖掘生態(tài)系統碳匯潛力。推進(jìn)生態(tài)系統碳儲量空間分布、鄱陽(yáng)湖流域碳源碳匯立體監測、森林生態(tài)系統碳匯時(shí)空變化格局與環(huán)境驅動(dòng)力機制研究。開(kāi)展林業(yè)碳匯計量技術(shù)、天空地一體化碳匯監測技術(shù)研究。

 

(六)低碳零碳技術(shù)示范推廣行動(dòng)
 

推進(jìn)能源技術(shù)迭代升級。重點(diǎn)圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)、居民生活等領(lǐng)域,大力推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能利用及多能共用先進(jìn)低碳技術(shù),積極推動(dòng)儲能、氫能、能源互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)迭代應用。

 

加速先進(jìn)低碳技術(shù)推廣應用。建立先進(jìn)低碳技術(shù)推廣應用機制,建設領(lǐng)域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全鏈條、成果多類(lèi)型的技術(shù)成果庫,定期發(fā)布《江西省綠色低碳技術(shù)目錄》。引進(jìn)消化國內外先進(jìn)低碳技術(shù),轉化應用電能替代、氫基工業(yè)、裝配式建筑等一批變革性技術(shù),推動(dòng)先進(jìn)低碳技術(shù)在重點(diǎn)企業(yè)及公共機構等場(chǎng)景應用,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉型升級。加快農業(yè)減排技術(shù)研究和推廣應用。研究推廣先進(jìn)適用的低碳農機節能技術(shù)裝備,降低能源消耗和排放。
 

加快構建低碳技術(shù)集成示范。在鋼鐵、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展非高爐煉鐵、二氧化碳耦合制化學(xué)品、可再生能源電解制氫等示范應用項目。探索建設典型行業(yè)基于富氧燃燒的CCUS示范工程,充分利用省內樟樹(shù)鹽礦資源,探索鹽礦井CCUS試點(diǎn)示范。加強成熟CCUS技術(shù)在全省電力、石化、鋼鐵、陶瓷、水泥等行業(yè)的應用。
 

(七)低碳創(chuàng )新平臺建設與綠色低碳科技企業(yè)培育行動(dòng)

 

強化基礎前沿創(chuàng )新平臺體系建設。優(yōu)化綠色低碳領(lǐng)域的科技創(chuàng )新平臺體系建設。爭創(chuàng )國家級創(chuàng )新平臺,優(yōu)化布局省級科技創(chuàng )新平臺。發(fā)揮省碳中和研究中心、南昌大學(xué)流域碳中和研究院等創(chuàng )新平臺作用,積極爭創(chuàng )國家科技創(chuàng )新平臺。聚焦可再生能源、儲能、氫能、CCUS等碳中和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,擇優(yōu)組建一批省重點(diǎn)實(shí)驗室,加快建設技術(shù)創(chuàng )新中心等產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng )新平臺。建設一批體制機制靈活、創(chuàng )新能力強的新型研發(fā)機構,著(zhù)力提升低碳前沿技術(shù)研究戰略力量。

 

加強創(chuàng )新載體建設。聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫藥、新能源、新材料6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及其進(jìn)一步延伸的14個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞有色金屬、新能源、鋼鐵、房地產(chǎn)建筑等領(lǐng)域,選擇省內外最具優(yōu)勢地位的科研機構作為核心平臺,并由核心平臺的依托單位牽頭,聯(lián)合業(yè)內優(yōu)勢科技力量組建科技創(chuàng )新聯(lián)合體,組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng )新能力和水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級、做大做強。
 

加強綠色低碳科技企業(yè)培育。強化企業(yè)低碳科技創(chuàng )新的主體地位,加快提升綠色低碳科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力,培育壯大綠色低碳科技領(lǐng)軍型企業(yè)。深度孵化一批掌握綠色低碳前沿技術(shù)的“硬科技”企業(yè),形成一批“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-獨角獸、瞪羚企業(yè)”梯次發(fā)展格局。建設省級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地,培育綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)和綠色技術(shù)創(chuàng )新企業(yè),支持有條件的地區結合自身優(yōu)勢創(chuàng )建省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)綜合體。組建一批服務(wù)于綠色低碳領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器等公共服務(wù)平臺。
 

(八)低碳高端人才團隊引育行動(dòng)
 

加強創(chuàng )新人才團隊引育。堅持引進(jìn)和培育并重,深入實(shí)施省高層次高技能領(lǐng)軍人才培養工程、省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養計劃、省高層次和急需緊缺海外人才引進(jìn)計劃、井岡學(xué)者等人才計劃,積極引進(jìn)綠色低碳領(lǐng)域院士團隊、海外高端人才、省外領(lǐng)軍人才,重點(diǎn)支持高水平創(chuàng )新團隊建設,培育壯大綠色低碳領(lǐng)域科技人才力量,為綠色低碳科技創(chuàng )新提供人才保障。
 

壯大技術(shù)轉化人才隊伍。堅持市場(chǎng)導向,支持科技型企業(yè)與省內外高校、科研院所開(kāi)展人才訂單式培養,造就一批高水平綠色技術(shù)人才和多學(xué)科交叉的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。支持相關(guān)學(xué)科建設,培養復合型綠色低碳人才,加強技術(shù)服務(wù)人才培養,構建以高校、科研院所、企業(yè)三位一體的人才流動(dòng)機制,帶動(dòng)全省綠色技術(shù)的落地轉化和國際轉移。

 

(九)深化低碳科技創(chuàng )新合作行動(dòng)
 

推動(dòng)國內外低碳科技合作。鼓勵全省企業(yè)、高校、科研院所積極參與“一帶一路”科技合作,在國際科技合作基地建設中強化綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng),積極組織開(kāi)展國內外科技合作與交流,助力先進(jìn)低碳技術(shù)在全省轉化落地。依托省內優(yōu)勢研發(fā)平臺建設國際科技合作基地、聯(lián)合實(shí)驗室等載體,鼓勵與國家級大院大所、名校名企共建低碳領(lǐng)域高端研發(fā)機構,圍繞共性關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。支持引導全省綠色低碳領(lǐng)域龍頭企業(yè)與國家級大院大所及名校名企開(kāi)展科技合作,努力破解低碳技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題。

 

融入區域創(chuàng )新合作。鼓勵全省高校、科研院所、企業(yè)積極與粵港澳大灣區、泛珠三角區域、長(cháng)三角、長(cháng)江經(jīng)濟帶、海西經(jīng)濟區等區域相關(guān)機構開(kāi)展科技創(chuàng )新合作,支持區域性綠色低碳技術(shù)研發(fā)合作。加強與福建、貴州、海南等國家生態(tài)文明試驗區的科技交流合作。推進(jìn)國內外綠色經(jīng)貿與技術(shù)合作,大力發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品貿易,圍繞綠色低碳領(lǐng)域,開(kāi)展重大關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)成果轉移轉化。探索建立區域性綠色低碳技術(shù)共享與轉移平臺,積極打造江西綠色低碳開(kāi)放合作品牌。
 

三、組織保障

 

(一)加強組織領(lǐng)導

 

在省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組及創(chuàng )新型省份建設工作領(lǐng)導小組的統籌下,積極融入國家綠色低碳前沿技術(shù)創(chuàng )新體系,強化科技支撐引領(lǐng)碳達峰碳中和工作的整體部署和系統推進(jìn),加強省級部門(mén)和各市、縣(市、區)政府的工作協(xié)調,聯(lián)合省內有關(guān)部門(mén)建立碳達峰碳中和科技創(chuàng )新協(xié)調機制,協(xié)調指導相關(guān)任務(wù)落實(shí)。組建全省碳達峰碳中和科技專(zhuān)家委員會(huì ),跟蹤評價(jià)省內外綠色低碳技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),評估和研判省內碳達峰碳中和技術(shù)發(fā)展趨勢和戰略路徑,為組織實(shí)施方案提供咨詢(xún)和建議。
 

(二)完善科技創(chuàng )新體制機制
 

深入實(shí)施科技引領(lǐng)計劃,深化科技體制改革,系統謀劃全省低碳技術(shù)科研攻關(guān)體系,整合跨部門(mén)、跨學(xué)科、跨區域的創(chuàng )新力量和創(chuàng )新資源,建立項目、平臺、人才、資金的一體化調度機制。在科技計劃中設立碳達峰碳中和科技創(chuàng )新項目,推行“揭榜掛帥”、“賽馬爭先”等方式,開(kāi)展低碳零碳負碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強化公平競爭、責任落地。建立重點(diǎn)排放行業(yè)碳中和技術(shù)進(jìn)步指數,將碳中和新技術(shù)研發(fā)和應用投入作為關(guān)鍵指標進(jìn)行監測。加強綠色低碳技術(shù)知識產(chǎn)權保護與服務(wù),健全綠色技術(shù)創(chuàng )新成果轉化機制。
 

(三)加大科技創(chuàng )新投入
 

加快建立以政府財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融和社會(huì )資本為重要支撐的多元化科技創(chuàng )新投入體系。通過(guò)現有渠道,發(fā)揮財政投入引導作用,鼓勵企業(yè)和社會(huì )力量加大碳達峰碳中和科技創(chuàng )新投入,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)投入主體地位。發(fā)揮省現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金作用,積極對接國家、行業(yè)各類(lèi)科技創(chuàng )新引導基金,吸引產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、金融和社會(huì )資本參與出資,共同設立科技創(chuàng )新發(fā)展基金支持綠色低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化規?;瘧?。
 

(四)加強科技金融保障

 

構建推進(jìn)綠色金融服務(wù)綠色技術(shù)創(chuàng )新機制,推動(dòng)綠色技術(shù)知識產(chǎn)權與金融資源融合發(fā)展。鼓勵有條件的地方探索設立綠色金融風(fēng)險補償基金,引導金融機構加大對綠色技術(shù)創(chuàng )新成果轉化的支持。鼓勵金融機構創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品,擴大綠色信貸規模,發(fā)揮綠色債券、綠色保險等支持作用,持續拓寬綠色技術(shù)創(chuàng )新融資渠道,加大對重點(diǎn)綠色技術(shù)轉移早期項目的投融資支持力度。通過(guò)優(yōu)化信貸配置方式,積極發(fā)展綠色信貸,推動(dòng)“兩高”項目綠色化改造,依托科技評價(jià)體系,研究建立綠色科技企業(yè)培育引導機制。建立健全綠色技術(shù)創(chuàng )新項目和綠色技術(shù)創(chuàng )新成果轉化產(chǎn)業(yè)化項目庫,鼓勵金融機構重點(diǎn)支持入庫項目和企業(yè)。
 

(五)強化監測評估
 

科學(xué)制定工作計劃和推進(jìn)機制,加強任務(wù)分解,明確責任主體和進(jìn)度安排,建立合理的監測評估指標體系,確保各項行動(dòng)任務(wù)落實(shí)到位。根據綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展特點(diǎn),結合組織實(shí)施成效、技術(shù)發(fā)展新趨勢等建立動(dòng)態(tài)調整機制,加強低碳技術(shù)知識產(chǎn)權保護和政策研究,不斷完善技術(shù)攻關(guān)清單。