浙江：因地制宜推廣地源熱泵供熱制冷

地大熱能清潔低碳能源網(wǎng)訊：2月16日，浙江省發(fā)布《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出加強可再生能源建筑應用。提高建筑可再生能源利用比例，發(fā)展建筑一體化光伏發(fā)電系統，因地制宜推廣地源熱泵供熱制冷、生物質(zhì)能利用技術(shù)，加強空氣源熱泵熱水等其他可再生能源系統應用。結合未來(lái)社區建設，大力推廣綠色低碳生態(tài)城區、高星級綠色低碳建筑、超低能耗建筑。

詳情如下：

中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)

（2021年12月23日）

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)我省碳達峰、碳中和工作走在全國前列，現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”主題主線(xiàn)，統籌經(jīng)濟發(fā)展、能源安全、碳排放、居民生活四個(gè)維度，按照省級統籌、三級聯(lián)動(dòng)、條塊結合、協(xié)同高效的體系化推進(jìn)要求，以數字化改革撬動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，積極穩妥推進(jìn)碳達峰、碳中和工作，加快構建“6+1”領(lǐng)域碳達峰體系，為爭創(chuàng )社會(huì )主義現代化先行省、高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區奠定堅實(shí)基礎。

（二）主要目標

到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系基本形成，重點(diǎn)地區和行業(yè)能源利用效率大幅提升，部分領(lǐng)域和行業(yè)率先達峰，雙碳數智平臺建成應用。單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放降低率均完成國家下達目標；非化石能源消費比重達到24%左右；森林覆蓋率達到61.5%，森林蓄積量達到4.45億立方米，全省碳達峰基礎逐步夯實(shí)。

到2030年，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型取得顯著(zhù)成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進(jìn)水平，二氧化碳排放總量控制制度基本建立。單位GDP能耗大幅下降；單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消費比重達到30%左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量達到5400萬(wàn)千瓦以上；森林覆蓋率穩定在61.5%左右，森林蓄積量達到5.15億立方米左右，零碳、負碳技術(shù)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，二氧化碳排放達到峰值后穩中有降。

到2060年，綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系、清潔低碳安全高效能源體系和碳中和長(cháng)效機制全面建立，整體能源利用效率達到國際先進(jìn)水平，零碳、負碳技術(shù)廣泛應用，非化石能源消費比重達到80%以上，甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放得到有效管控，碳中和目標順利實(shí)現，開(kāi)創(chuàng )人與自然和諧共生的現代化浙江新境界。

二、推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色變革

（一）強化綠色低碳發(fā)展規劃引領(lǐng)。將碳達峰、碳中和目標要求融入全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃，加強與國土空間規劃、專(zhuān)項規劃和地方各級規劃的銜接協(xié)調。推動(dòng)山海協(xié)作、陸海統籌、城鄉融合，打造有利于低碳發(fā)展的緊湊型、集約型空間格局。

（二）構建碳達峰、碳中和數智治理體系。打造數據多源、縱橫貫通、高效協(xié)同、治理閉環(huán)的雙碳數智平臺。開(kāi)發(fā)一批好用管用實(shí)用的多跨場(chǎng)景應用，解決政府、企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際需求。以數字化手段推進(jìn)改革創(chuàng )新、制度重塑，實(shí)現數智控碳。

（三）健全資源循環(huán)利用體系。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟“991”行動(dòng)升級版，構建一批工業(yè)、農業(yè)等領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟典型產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)大宗固體廢物綜合利用，建設綠色低碳園區。完善再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò )，推廣資源循環(huán)利用城市（基地）建設模式，構建全社會(huì )大循環(huán)體系。推行生產(chǎn)者責任延伸制，發(fā)展高端智能再制造產(chǎn)業(yè)，大幅提高資源產(chǎn)出率。

三、構建高質(zhì)量的低碳工業(yè)體系

（一）堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。提高新建擴建工業(yè)項目能耗準入標準。嚴格落實(shí)產(chǎn)業(yè)結構調整要求，對地方謀劃新上石化、化纖、水泥、鋼鐵和數據中心等高耗能行業(yè)項目進(jìn)行嚴格控制。將碳排放強度納入“畝均論英雄”“標準地”指標體系，開(kāi)展建設項目碳排放評價(jià)試點(diǎn)。強化產(chǎn)能過(guò)剩分析預警和窗口指導。

（二）大力發(fā)展低碳高效行業(yè)。打造新一代信息技術(shù)、汽車(chē)及零部件、綠色化工、現代紡織和服裝等世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。推進(jìn)生物醫藥、集成電路等十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈的基礎再造和提升。加快發(fā)展生命健康、新材料、高端裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展綠色低碳未來(lái)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施數字經(jīng)濟“一號工程”，推動(dòng)數字技術(shù)在制造業(yè)研發(fā)、設計、制造、管理等環(huán)節的深度應用。

（三）改造提升高碳高效行業(yè)。實(shí)施傳統制造業(yè)改造提升計劃升級版，建設國家傳統制造業(yè)改造升級示范區。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈較長(cháng)、民生影響較大的制造業(yè)低碳化轉型升級，對中小微企業(yè)實(shí)施競爭力提升工程。鼓勵企業(yè)兼并重組，以市場(chǎng)化手段推進(jìn)落后產(chǎn)能退出。全面推行清潔生產(chǎn)，將低碳理念融入工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)基地、小微企業(yè)園等平臺建設。

四、構建綠色低碳的現代能源體系

（一）深入實(shí)施能源消費強度和總量雙控。嚴格控制能耗強度、二氧化碳排放強度，合理控制能源消費總量，落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制要求，積極推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。加強發(fā)展規劃、區域布局、產(chǎn)業(yè)結構、重大項目與碳排放、能耗“雙控”政策要求的銜接。修訂完善節能政策法規體系，嚴格實(shí)施節能審查，強化節能監察和執法。全面推行用能預算化管理，加強能源消費監測預警。

（二）大力推進(jìn)能效提升。開(kāi)展能效創(chuàng )新引領(lǐng)專(zhuān)項行動(dòng)，持續深化工業(yè)、建筑、交通、公共機構、商貿流通、農業(yè)農村等重點(diǎn)領(lǐng)域節能，提升數據中心、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )等新型基礎設施能效水平。實(shí)施重大平臺區域能評升級版，全面實(shí)行“區域能評+產(chǎn)業(yè)能效技術(shù)標準”準入機制。組織開(kāi)展節能診斷服務(wù)，推進(jìn)工業(yè)節能降碳技術(shù)改造，打造能效領(lǐng)跑者。

（三）嚴控高碳能源消費。統籌能源安全和低碳發(fā)展，嚴格控制煤炭消費總量，高效發(fā)展清潔煤電，有序推動(dòng)煤電由主體性電源逐步向基礎保障性電源轉變。嚴控新增耗煤項目，新建、擴建項目實(shí)施煤炭減量替代。鼓勵企業(yè)生產(chǎn)流程去煤化技術(shù)改造，持續實(shí)施煤改氣工程，積極推進(jìn)電能替代。

（四）積極發(fā)展低碳能源。實(shí)施“風(fēng)光倍增”工程，推廣“光伏+農漁林業(yè)”開(kāi)發(fā)模式，推進(jìn)整縣光伏建設，打造若干百萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、海洋能等可再生能源發(fā)電。積極安全有序發(fā)展核電，打造沿海核電基地。統籌推進(jìn)氫能制儲輸用全鏈條發(fā)展。擴大天然氣發(fā)電利用規模。有序推進(jìn)抽水蓄能電站布局和建設。加快儲能設施建設，鼓勵“源網(wǎng)荷儲”一體化等應用。持續提高已建特高壓通道輸送清潔能源比重，全力推進(jìn)送浙第四回特高壓直流通道建設。

（五）推動(dòng)能源治理體系現代化。加快能源全產(chǎn)業(yè)鏈數字化智能化發(fā)展，推進(jìn)多元融合高彈性電網(wǎng)建設，完善以中長(cháng)期交易為主、現貨市場(chǎng)為輔的省級電力市場(chǎng)體系。加快建設以新能源為主體的新型電力系統。開(kāi)展綠色電力交易，促進(jìn)可再生能源消納。推進(jìn)天然氣領(lǐng)域上下游直接交易、管網(wǎng)獨立、管銷(xiāo)分離改革。深化能源資源市場(chǎng)化配置改革，完善用能權交易體系。建立能源行業(yè)全生命周期數字化監管機制，強化能源監測預警。

五、推進(jìn)交通運輸體系低碳轉型

（一）推動(dòng)交通運輸裝備低碳化。加大新能源推廣政策支持力度，推進(jìn)以電力、氫能等新能源為動(dòng)力的運輸裝備應用，加快城市公交、一般公務(wù)車(chē)輛新能源替代，引導社會(huì )車(chē)輛新能源化發(fā)展。全面淘汰國三以下排放標準老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)，逐步提高柴油貨車(chē)淘汰標準。嚴格設置高碳排放車(chē)輛限行區域和時(shí)段。

（二）優(yōu)化交通運輸結構。推動(dòng)大宗貨物和中長(cháng)距離運輸“公轉水”“公轉鐵”，大力發(fā)展以“四港聯(lián)動(dòng)”為核心的多式聯(lián)運，持續提升鐵路和水路貨運量占貨運總量比例。推進(jìn)公路貨物運輸大型化、廂式化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。加快發(fā)展綠色物流，加強運力整合、車(chē)貨匹配以及供應鏈與物流鏈融合，提高貨運組織效能。全面落實(shí)公交優(yōu)先戰略，穩妥發(fā)展共享交通。

（三）加快低碳交通基礎設施建設。把綠色低碳理念貫穿到交通基礎設施規劃、設計、建設、運營(yíng)和養護全過(guò)程，加快美麗公路、美麗航道、城鄉綠道網(wǎng)建設。推進(jìn)公路和水上服務(wù)區、公交換乘中心、港口等低碳交通樞紐建設。加快充（換）電、港口岸電等基礎設施建設，搭建充電基礎設施信息智能服務(wù)平臺。推進(jìn)綜合供能服務(wù)站和加氫站建設。

六、推進(jìn)建筑全過(guò)程綠色化

（一）提升新建建筑綠色化水平。修訂公共建筑和居住建筑節能設計標準。在城鄉建設各環(huán)節全面踐行綠色低碳理念，大力推進(jìn)零碳未來(lái)社區建設。適度控制城市現代商業(yè)綜合體等大型商業(yè)建筑建設。推進(jìn)綠色建造行動(dòng)，大力發(fā)展鋼結構等裝配式建筑。完善星級綠色建筑標識制度，建設大型建筑能耗在線(xiàn)監測和統計分析平臺。全面推廣綠色低碳建材，推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用。

（二）推動(dòng)既有建筑節能低碳改造。開(kāi)展能效提升行動(dòng)，有序推進(jìn)節能改造和設備更新。加強低碳運營(yíng)管理，改進(jìn)優(yōu)化節能降碳控制策略。推進(jìn)建筑能耗統計、能源審計和能效公示，探索開(kāi)展碳排放統計、碳審計和碳效公示。完善建筑改造標準，逐步實(shí)施建筑能耗限額、碳排放限額管理。加強建筑用能智慧化管理，推進(jìn)智慧用能園區建設。

（三）加強可再生能源建筑應用。提高建筑可再生能源利用比例，發(fā)展建筑一體化光伏發(fā)電系統，因地制宜推廣地源熱泵供熱制冷、生物質(zhì)能利用技術(shù)，加強空氣源熱泵熱水等其他可再生能源系統應用。結合未來(lái)社區建設，大力推廣綠色低碳生態(tài)城區、高星級綠色低碳建筑、超低能耗建筑。

七、推進(jìn)農林牧漁低碳發(fā)展

（一）大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加強高標準農田建設，提升耕地質(zhì)量，深化“肥藥兩制”改革。推進(jìn)農業(yè)廢棄物資源化，發(fā)展有機肥、營(yíng)養土與基質(zhì)土產(chǎn)業(yè)。加強農作物秸稈綜合利用技術(shù)集成推廣。推動(dòng)畜牧業(yè)、漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推廣農光互補、“光伏+設施農業(yè)”“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”等低碳農業(yè)模式。加快建立農業(yè)碳匯核算標準，推進(jìn)農業(yè)生態(tài)技術(shù)、增匯技術(shù)研發(fā)和推廣應用。

（二）鞏固提升林業(yè)碳匯。全面推行林長(cháng)制，保護發(fā)展森林資源。實(shí)施科學(xué)綠化，組織開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，有效增加森林面積。加強中幼林撫育、珍貴樹(shù)種和大徑材培育、美麗生態(tài)廊道建設，精準提升森林質(zhì)量，提高森林蓄積量。建立退化天然林修復制度。加強松材線(xiàn)蟲(chóng)病等林業(yè)有害生物防治和森林防火。加強對林業(yè)碳匯的科技支撐，不斷提升林業(yè)碳匯能力。

（三）增強海洋濕地等系統固碳能力。積極推進(jìn)大型海藻、紅樹(shù)林等海洋碳匯開(kāi)發(fā)利用，綜合開(kāi)展各類(lèi)藍碳試點(diǎn)項目。加快推廣淺海貝藻養殖，探索發(fā)展海洋碳匯漁業(yè)。加強海洋保護區建設與管理，注重陸海統籌，增加沿海城市海洋碳匯資源儲備。強化濕地保護，完善濕地分級管理體系，實(shí)施濕地保護修復工程，對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的自然濕地進(jìn)行修復和綜合整治，增強濕地固碳能力。

八、推行綠色低碳生活方式

（一）強化公眾節能降碳理念。把節能降碳作為國民教育體系和干部培訓教育體系的重要內容，舉辦全國節能宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，深化“人人成園丁、處處成花園”行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好輿論氛圍。支持和鼓勵新聞媒體、公眾、社會(huì )組織對節能降碳進(jìn)行監督。

（二）培育綠色生活方式。深入開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，建設綠色學(xué)校、綠色商場(chǎng)等。開(kāi)展綠色出行行動(dòng)，制定出臺綠色出行激勵機制和優(yōu)惠政策，引導公眾優(yōu)先選擇乘坐公共交通、步行和騎行等綠色出行方式。深入開(kāi)展塑料污染治理攻堅行動(dòng)，持續推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。全面實(shí)施生活垃圾分類(lèi)回收，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”等廢舊物品交易模式，推廣應用綠色包裝，減少一次性消費用品使用。

（三）開(kāi)展全民碳普惠行動(dòng)。加快完善“碳標簽”“碳足跡”等制度，推廣碳積分等碳普惠產(chǎn)品。推動(dòng)全省統一的碳普惠應用建設，逐步加入綠色出行、綠色消費、綠色居住、綠色餐飲、全民義務(wù)植樹(shù)等項目。強化激勵保障措施，建立健全運行機制，引導公眾踐行綠色低碳生活理念。

九、實(shí)施綠色低碳科技創(chuàng )新戰略

（一）加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。制定碳達峰、碳中和技術(shù)路線(xiàn)圖，深入實(shí)施“雙尖雙領(lǐng)”計劃。圍繞零碳電力、零碳非電能源、零碳流程重塑、零碳系統耦合、碳捕集利用與封存和生態(tài)碳匯等方向，創(chuàng )新科研攻關(guān)機制，采用揭榜掛帥等方式，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新工程，推進(jìn)低碳技術(shù)集成與優(yōu)化。

（二）強化高能級創(chuàng )新平臺建設。加強能源清潔利用、含氟溫室氣體替代及控制處理等國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設，謀劃建設能源領(lǐng)域省實(shí)驗室，積極建設國家科技創(chuàng )新基地，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭建設省級技術(shù)創(chuàng )新中心、組建創(chuàng )新聯(lián)合體，加快建設碳中和技術(shù)高端創(chuàng )新平臺體系。

（三）強化技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。實(shí)施國家綠色技術(shù)創(chuàng )新“十百千”行動(dòng)，推進(jìn)低碳先進(jìn)技術(shù)成果轉化、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體培育和可持續發(fā)展引領(lǐng)三大工程。大力培育綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新型企業(yè)，持續推進(jìn)省級可持續發(fā)展創(chuàng )新示范區建設。深入實(shí)施首臺套提升工程。積極融入長(cháng)三角區域創(chuàng )新合作，搭建國際科技合作載體，構建協(xié)同發(fā)展生態(tài)圈。

十、完善政策法規和統計監測體系

（一）健全法規標準體系。將碳達峰、碳中和納入相關(guān)法規制修訂。建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放準入制度體系，逐步提高增量項目準入門(mén)檻。嚴格落實(shí)產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄、重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標，推動(dòng)建立覆蓋重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的存量退出和淘汰標準體系。建立健全碳達峰、碳中和標準體系和綠色產(chǎn)品認證體系。推進(jìn)綠色產(chǎn)品認證在全省提質(zhì)擴面，推動(dòng)綠色產(chǎn)品認證與綠色制造采信互認。

（二）強化財稅政策支持。加大財政資金支持力度，切實(shí)保障碳達峰碳中和工作資金需求。統籌生態(tài)環(huán)保、節能降碳等財政資金，構建多元化資金投入機制。實(shí)行生態(tài)環(huán)保財力轉移支付資金與“綠色指數”相掛鉤的分配制度，健全與生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)值相掛鉤的財政獎補機制。強化環(huán)境保護稅、資源稅等稅收征收管理，落實(shí)節能節水、資源綜合利用等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策。健全生活垃圾處理收費制度，強化階梯水價(jià)、氣價(jià)運用，進(jìn)一步優(yōu)化分時(shí)電價(jià)，對高耗能行業(yè)實(shí)行階梯電價(jià)。

（三）發(fā)展綠色金融。充分發(fā)揮政府投資引導作用，加大對綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的投融資支持力度。強化對綠色低碳發(fā)展的資金保障，穩步提高綠色貸款占比，擴大綠色債券發(fā)行規模，推行環(huán)境污染責任保險等綠色保險。推動(dòng)湖州、衢州綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設，深化綠色金融地方規范和標準建設。積極爭取國家氣候投融資試點(diǎn)，推動(dòng)碳金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng )新，提升環(huán)境和氣候風(fēng)險管理能力。鼓勵社會(huì )資本設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資。

（四）提升統計監測能力。根據全國統一規范的碳排放統計核算體系要求，構建省級碳排放統計核算體系，探索制定市縣級碳排放核算辦法，統一核算口徑，加強溫室氣體監測。持續提升能源統計數據質(zhì)量，開(kāi)展生態(tài)系統碳匯計量、監測和評估，推進(jìn)森林、海洋碳匯計量和監測方法學(xué)研究，探索濕地碳匯計量監測研究。

十一、創(chuàng )新綠色發(fā)展推進(jìn)機制

（一）培育市場(chǎng)交易機制。全面參與全國碳排放權交易市場(chǎng)，建立全省碳排放配額管理機制。建立碳匯補償和交易機制，探索將碳匯納入生態(tài)保護補償范疇。深化用能權改革，探索建立基于能效技術(shù)標準的用能權有償使用和交易體系，探索多元能源資源市場(chǎng)綜合交易試點(diǎn)。深化“兩山銀行”試點(diǎn)建設，拓展“綠水青山就是金山銀山”轉化通道，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。依托國家綠色技術(shù)交易中心打造面向全國乃至全球的碳中和技術(shù)線(xiàn)上交易平臺，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)轉化利用。

（二）創(chuàng )新綠色生產(chǎn)和消費管理機制。全面推行綠色生產(chǎn)和消費方式。制定綠色項目招商引資清單，為低碳高效產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)辟綠色通道。制定發(fā)布綠色技術(shù)推廣目錄，形成以技術(shù)驅動(dòng)為主的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例，引導企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品。完善綠色貿易體系，支持企業(yè)開(kāi)展“碳標簽”實(shí)踐，積極應對碳邊境調節機制等貿易規則。

（三）推進(jìn)多領(lǐng)域多層級多樣化低（零）碳試點(diǎn)。開(kāi)展能源、工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)、居民生活、碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)和低（零）碳縣鄉村試點(diǎn)。及時(shí)總結提煉低（零）碳發(fā)展浙江經(jīng)驗，加強宣傳推廣。

十二、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組指導和統籌做好碳達峰、碳中和工作。省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室加強工作謀劃、跟蹤評估和督促檢查，協(xié)調解決實(shí)施中遇到的重大問(wèn)題，各有關(guān)部門(mén)密切配合，形成工作合力。各市、縣（市、區）黨委和政府壓實(shí)責任，明確本地區的目標任務(wù)和落實(shí)舉措。

（二）加強監督考核。將碳達峰、碳中和相關(guān)指標納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系，作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部評價(jià)的重要內容。建立碳達峰目標責任考核清單化、閉環(huán)化管理機制，強化督查激勵和考核問(wèn)責，有關(guān)情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察范圍。各地各有關(guān)部門(mén)落實(shí)情況每年向省委、省政府報告。

（三）加強能力建設。加強區域交流合作，鼓勵開(kāi)展綠色低碳循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域國內外合作研究、培訓考察、交流研討等活動(dòng)。強化對各級領(lǐng)導干部、企業(yè)管理者等培訓，切實(shí)增強推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。

提高建筑可再生能源利用比例，發(fā)展建筑一體化光伏發(fā)電系統，因地制宜推廣地源熱泵供熱制冷、生物質(zhì)能利用技術(shù)，加強空氣源熱泵熱水等其他可再生能源系統應用。結合未來(lái)社區建設，大力推廣綠色低碳生態(tài)城區、高星級綠色低碳建筑、超低能耗建筑。

詳情如下：

中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)

（2021年12月23日）

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)我省碳達峰、碳中和工作走在全國前列，現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”主題主線(xiàn)，統籌經(jīng)濟發(fā)展、能源安全、碳排放、居民生活四個(gè)維度，按照省級統籌、三級聯(lián)動(dòng)、條塊結合、協(xié)同高效的體系化推進(jìn)要求，以數字化改革撬動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，積極穩妥推進(jìn)碳達峰、碳中和工作，加快構建“6+1”領(lǐng)域碳達峰體系，為爭創(chuàng )社會(huì )主義現代化先行省、高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區奠定堅實(shí)基礎。

（二）主要目標

到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系基本形成，重點(diǎn)地區和行業(yè)能源利用效率大幅提升，部分領(lǐng)域和行業(yè)率先達峰，雙碳數智平臺建成應用。單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放降低率均完成國家下達目標；非化石能源消費比重達到24%左右；森林覆蓋率達到61.5%，森林蓄積量達到4.45億立方米，全省碳達峰基礎逐步夯實(shí)。

到2030年，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型取得顯著(zhù)成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進(jìn)水平，二氧化碳排放總量控制制度基本建立。單位GDP能耗大幅下降；單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消費比重達到30%左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量達到5400萬(wàn)千瓦以上；森林覆蓋率穩定在61.5%左右，森林蓄積量達到5.15億立方米左右，零碳、負碳技術(shù)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，二氧化碳排放達到峰值后穩中有降。

到2060年，綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系、清潔低碳安全高效能源體系和碳中和長(cháng)效機制全面建立，整體能源利用效率達到國際先進(jìn)水平，零碳、負碳技術(shù)廣泛應用，非化石能源消費比重達到80%以上，甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放得到有效管控，碳中和目標順利實(shí)現，開(kāi)創(chuàng )人與自然和諧共生的現代化浙江新境界。

二、推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色變革

（一）強化綠色低碳發(fā)展規劃引領(lǐng)。將碳達峰、碳中和目標要求融入全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃，加強與國土空間規劃、專(zhuān)項規劃和地方各級規劃的銜接協(xié)調。推動(dòng)山海協(xié)作、陸海統籌、城鄉融合，打造有利于低碳發(fā)展的緊湊型、集約型空間格局。

（二）構建碳達峰、碳中和數智治理體系。打造數據多源、縱橫貫通、高效協(xié)同、治理閉環(huán)的雙碳數智平臺。開(kāi)發(fā)一批好用管用實(shí)用的多跨場(chǎng)景應用，解決政府、企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際需求。以數字化手段推進(jìn)改革創(chuàng )新、制度重塑，實(shí)現數智控碳。

（三）健全資源循環(huán)利用體系。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟“991”行動(dòng)升級版，構建一批工業(yè)、農業(yè)等領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟典型產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)大宗固體廢物綜合利用，建設綠色低碳園區。完善再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò )，推廣資源循環(huán)利用城市（基地）建設模式，構建全社會(huì )大循環(huán)體系。推行生產(chǎn)者責任延伸制，發(fā)展高端智能再制造產(chǎn)業(yè)，大幅提高資源產(chǎn)出率。

三、構建高質(zhì)量的低碳工業(yè)體系

（一）堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。提高新建擴建工業(yè)項目能耗準入標準。嚴格落實(shí)產(chǎn)業(yè)結構調整要求，對地方謀劃新上石化、化纖、水泥、鋼鐵和數據中心等高耗能行業(yè)項目進(jìn)行嚴格控制。將碳排放強度納入“畝均論英雄”“標準地”指標體系，開(kāi)展建設項目碳排放評價(jià)試點(diǎn)。強化產(chǎn)能過(guò)剩分析預警和窗口指導。

（二）大力發(fā)展低碳高效行業(yè)。打造新一代信息技術(shù)、汽車(chē)及零部件、綠色化工、現代紡織和服裝等世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。推進(jìn)生物醫藥、集成電路等十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈的基礎再造和提升。加快發(fā)展生命健康、新材料、高端裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展綠色低碳未來(lái)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施數字經(jīng)濟“一號工程”，推動(dòng)數字技術(shù)在制造業(yè)研發(fā)、設計、制造、管理等環(huán)節的深度應用。

（三）改造提升高碳高效行業(yè)。實(shí)施傳統制造業(yè)改造提升計劃升級版，建設國家傳統制造業(yè)改造升級示范區。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈較長(cháng)、民生影響較大的制造業(yè)低碳化轉型升級，對中小微企業(yè)實(shí)施競爭力提升工程。鼓勵企業(yè)兼并重組，以市場(chǎng)化手段推進(jìn)落后產(chǎn)能退出。全面推行清潔生產(chǎn)，將低碳理念融入工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)基地、小微企業(yè)園等平臺建設。

四、構建綠色低碳的現代能源體系

（一）深入實(shí)施能源消費強度和總量雙控。嚴格控制能耗強度、二氧化碳排放強度，合理控制能源消費總量，落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制要求，積極推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。加強發(fā)展規劃、區域布局、產(chǎn)業(yè)結構、重大項目與碳排放、能耗“雙控”政策要求的銜接。修訂完善節能政策法規體系，嚴格實(shí)施節能審查，強化節能監察和執法。全面推行用能預算化管理，加強能源消費監測預警。

（二）大力推進(jìn)能效提升。開(kāi)展能效創(chuàng )新引領(lǐng)專(zhuān)項行動(dòng)，持續深化工業(yè)、建筑、交通、公共機構、商貿流通、農業(yè)農村等重點(diǎn)領(lǐng)域節能，提升數據中心、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )等新型基礎設施能效水平。實(shí)施重大平臺區域能評升級版，全面實(shí)行“區域能評+產(chǎn)業(yè)能效技術(shù)標準”準入機制。組織開(kāi)展節能診斷服務(wù)，推進(jìn)工業(yè)節能降碳技術(shù)改造，打造能效領(lǐng)跑者。

（三）嚴控高碳能源消費。統籌能源安全和低碳發(fā)展，嚴格控制煤炭消費總量，高效發(fā)展清潔煤電，有序推動(dòng)煤電由主體性電源逐步向基礎保障性電源轉變。嚴控新增耗煤項目，新建、擴建項目實(shí)施煤炭減量替代。鼓勵企業(yè)生產(chǎn)流程去煤化技術(shù)改造，持續實(shí)施煤改氣工程，積極推進(jìn)電能替代。

（四）積極發(fā)展低碳能源。實(shí)施“風(fēng)光倍增”工程，推廣“光伏+農漁林業(yè)”開(kāi)發(fā)模式，推進(jìn)整縣光伏建設，打造若干百萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、海洋能等可再生能源發(fā)電。積極安全有序發(fā)展核電，打造沿海核電基地。統籌推進(jìn)氫能制儲輸用全鏈條發(fā)展。擴大天然氣發(fā)電利用規模。有序推進(jìn)抽水蓄能電站布局和建設。加快儲能設施建設，鼓勵“源網(wǎng)荷儲”一體化等應用。持續提高已建特高壓通道輸送清潔能源比重，全力推進(jìn)送浙第四回特高壓直流通道建設。

（五）推動(dòng)能源治理體系現代化。加快能源全產(chǎn)業(yè)鏈數字化智能化發(fā)展，推進(jìn)多元融合高彈性電網(wǎng)建設，完善以中長(cháng)期交易為主、現貨市場(chǎng)為輔的省級電力市場(chǎng)體系。加快建設以新能源為主體的新型電力系統。開(kāi)展綠色電力交易，促進(jìn)可再生能源消納。推進(jìn)天然氣領(lǐng)域上下游直接交易、管網(wǎng)獨立、管銷(xiāo)分離改革。深化能源資源市場(chǎng)化配置改革，完善用能權交易體系。建立能源行業(yè)全生命周期數字化監管機制，強化能源監測預警。

五、推進(jìn)交通運輸體系低碳轉型

（一）推動(dòng)交通運輸裝備低碳化。加大新能源推廣政策支持力度，推進(jìn)以電力、氫能等新能源為動(dòng)力的運輸裝備應用，加快城市公交、一般公務(wù)車(chē)輛新能源替代，引導社會(huì )車(chē)輛新能源化發(fā)展。全面淘汰國三以下排放標準老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)，逐步提高柴油貨車(chē)淘汰標準。嚴格設置高碳排放車(chē)輛限行區域和時(shí)段。

（二）優(yōu)化交通運輸結構。推動(dòng)大宗貨物和中長(cháng)距離運輸“公轉水”“公轉鐵”，大力發(fā)展以“四港聯(lián)動(dòng)”為核心的多式聯(lián)運，持續提升鐵路和水路貨運量占貨運總量比例。推進(jìn)公路貨物運輸大型化、廂式化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。加快發(fā)展綠色物流，加強運力整合、車(chē)貨匹配以及供應鏈與物流鏈融合，提高貨運組織效能。全面落實(shí)公交優(yōu)先戰略，穩妥發(fā)展共享交通。

（三）加快低碳交通基礎設施建設。把綠色低碳理念貫穿到交通基礎設施規劃、設計、建設、運營(yíng)和養護全過(guò)程，加快美麗公路、美麗航道、城鄉綠道網(wǎng)建設。推進(jìn)公路和水上服務(wù)區、公交換乘中心、港口等低碳交通樞紐建設。加快充（換）電、港口岸電等基礎設施建設，搭建充電基礎設施信息智能服務(wù)平臺。推進(jìn)綜合供能服務(wù)站和加氫站建設。

六、推進(jìn)建筑全過(guò)程綠色化

（一）提升新建建筑綠色化水平。修訂公共建筑和居住建筑節能設計標準。在城鄉建設各環(huán)節全面踐行綠色低碳理念，大力推進(jìn)零碳未來(lái)社區建設。適度控制城市現代商業(yè)綜合體等大型商業(yè)建筑建設。推進(jìn)綠色建造行動(dòng)，大力發(fā)展鋼結構等裝配式建筑。完善星級綠色建筑標識制度，建設大型建筑能耗在線(xiàn)監測和統計分析平臺。全面推廣綠色低碳建材，推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用。

（二）推動(dòng)既有建筑節能低碳改造。開(kāi)展能效提升行動(dòng)，有序推進(jìn)節能改造和設備更新。加強低碳運營(yíng)管理，改進(jìn)優(yōu)化節能降碳控制策略。推進(jìn)建筑能耗統計、能源審計和能效公示，探索開(kāi)展碳排放統計、碳審計和碳效公示。完善建筑改造標準，逐步實(shí)施建筑能耗限額、碳排放限額管理。加強建筑用能智慧化管理，推進(jìn)智慧用能園區建設。

（三）加強可再生能源建筑應用。提高建筑可再生能源利用比例，發(fā)展建筑一體化光伏發(fā)電系統，因地制宜推廣地源熱泵供熱制冷、生物質(zhì)能利用技術(shù)，加強空氣源熱泵熱水等其他可再生能源系統應用。結合未來(lái)社區建設，大力推廣綠色低碳生態(tài)城區、高星級綠色低碳建筑、超低能耗建筑。

七、推進(jìn)農林牧漁低碳發(fā)展

（一）大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加強高標準農田建設，提升耕地質(zhì)量，深化“肥藥兩制”改革。推進(jìn)農業(yè)廢棄物資源化，發(fā)展有機肥、營(yíng)養土與基質(zhì)土產(chǎn)業(yè)。加強農作物秸稈綜合利用技術(shù)集成推廣。推動(dòng)畜牧業(yè)、漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推廣農光互補、“光伏+設施農業(yè)”“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”等低碳農業(yè)模式。加快建立農業(yè)碳匯核算標準，推進(jìn)農業(yè)生態(tài)技術(shù)、增匯技術(shù)研發(fā)和推廣應用。

（二）鞏固提升林業(yè)碳匯。全面推行林長(cháng)制，保護發(fā)展森林資源。實(shí)施科學(xué)綠化，組織開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，有效增加森林面積。加強中幼林撫育、珍貴樹(shù)種和大徑材培育、美麗生態(tài)廊道建設，精準提升森林質(zhì)量，提高森林蓄積量。建立退化天然林修復制度。加強松材線(xiàn)蟲(chóng)病等林業(yè)有害生物防治和森林防火。加強對林業(yè)碳匯的科技支撐，不斷提升林業(yè)碳匯能力。

（三）增強海洋濕地等系統固碳能力。積極推進(jìn)大型海藻、紅樹(shù)林等海洋碳匯開(kāi)發(fā)利用，綜合開(kāi)展各類(lèi)藍碳試點(diǎn)項目。加快推廣淺海貝藻養殖，探索發(fā)展海洋碳匯漁業(yè)。加強海洋保護區建設與管理，注重陸海統籌，增加沿海城市海洋碳匯資源儲備。強化濕地保護，完善濕地分級管理體系，實(shí)施濕地保護修復工程，對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的自然濕地進(jìn)行修復和綜合整治，增強濕地固碳能力。

八、推行綠色低碳生活方式

（一）強化公眾節能降碳理念。把節能降碳作為國民教育體系和干部培訓教育體系的重要內容，舉辦全國節能宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，深化“人人成園丁、處處成花園”行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好輿論氛圍。支持和鼓勵新聞媒體、公眾、社會(huì )組織對節能降碳進(jìn)行監督。

（二）培育綠色生活方式。深入開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，建設綠色學(xué)校、綠色商場(chǎng)等。開(kāi)展綠色出行行動(dòng)，制定出臺綠色出行激勵機制和優(yōu)惠政策，引導公眾優(yōu)先選擇乘坐公共交通、步行和騎行等綠色出行方式。深入開(kāi)展塑料污染治理攻堅行動(dòng)，持續推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。全面實(shí)施生活垃圾分類(lèi)回收，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”等廢舊物品交易模式，推廣應用綠色包裝，減少一次性消費用品使用。

（三）開(kāi)展全民碳普惠行動(dòng)。加快完善“碳標簽”“碳足跡”等制度，推廣碳積分等碳普惠產(chǎn)品。推動(dòng)全省統一的碳普惠應用建設，逐步加入綠色出行、綠色消費、綠色居住、綠色餐飲、全民義務(wù)植樹(shù)等項目。強化激勵保障措施，建立健全運行機制，引導公眾踐行綠色低碳生活理念。

九、實(shí)施綠色低碳科技創(chuàng )新戰略

（一）加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。制定碳達峰、碳中和技術(shù)路線(xiàn)圖，深入實(shí)施“雙尖雙領(lǐng)”計劃。圍繞零碳電力、零碳非電能源、零碳流程重塑、零碳系統耦合、碳捕集利用與封存和生態(tài)碳匯等方向，創(chuàng )新科研攻關(guān)機制，采用揭榜掛帥等方式，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新工程，推進(jìn)低碳技術(shù)集成與優(yōu)化。

（二）強化高能級創(chuàng )新平臺建設。加強能源清潔利用、含氟溫室氣體替代及控制處理等國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設，謀劃建設能源領(lǐng)域省實(shí)驗室，積極建設國家科技創(chuàng )新基地，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭建設省級技術(shù)創(chuàng )新中心、組建創(chuàng )新聯(lián)合體，加快建設碳中和技術(shù)高端創(chuàng )新平臺體系。

（三）強化技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。實(shí)施國家綠色技術(shù)創(chuàng )新“十百千”行動(dòng)，推進(jìn)低碳先進(jìn)技術(shù)成果轉化、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體培育和可持續發(fā)展引領(lǐng)三大工程。大力培育綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新型企業(yè)，持續推進(jìn)省級可持續發(fā)展創(chuàng )新示范區建設。深入實(shí)施首臺套提升工程。積極融入長(cháng)三角區域創(chuàng )新合作，搭建國際科技合作載體，構建協(xié)同發(fā)展生態(tài)圈。

十、完善政策法規和統計監測體系

（一）健全法規標準體系。將碳達峰、碳中和納入相關(guān)法規制修訂。建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放準入制度體系，逐步提高增量項目準入門(mén)檻。嚴格落實(shí)產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄、重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標，推動(dòng)建立覆蓋重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的存量退出和淘汰標準體系。建立健全碳達峰、碳中和標準體系和綠色產(chǎn)品認證體系。推進(jìn)綠色產(chǎn)品認證在全省提質(zhì)擴面，推動(dòng)綠色產(chǎn)品認證與綠色制造采信互認。

（二）強化財稅政策支持。加大財政資金支持力度，切實(shí)保障碳達峰碳中和工作資金需求。統籌生態(tài)環(huán)保、節能降碳等財政資金，構建多元化資金投入機制。實(shí)行生態(tài)環(huán)保財力轉移支付資金與“綠色指數”相掛鉤的分配制度，健全與生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)值相掛鉤的財政獎補機制。強化環(huán)境保護稅、資源稅等稅收征收管理，落實(shí)節能節水、資源綜合利用等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策。健全生活垃圾處理收費制度，強化階梯水價(jià)、氣價(jià)運用，進(jìn)一步優(yōu)化分時(shí)電價(jià)，對高耗能行業(yè)實(shí)行階梯電價(jià)。

（三）發(fā)展綠色金融。充分發(fā)揮政府投資引導作用，加大對綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的投融資支持力度。強化對綠色低碳發(fā)展的資金保障，穩步提高綠色貸款占比，擴大綠色債券發(fā)行規模，推行環(huán)境污染責任保險等綠色保險。推動(dòng)湖州、衢州綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設，深化綠色金融地方規范和標準建設。積極爭取國家氣候投融資試點(diǎn)，推動(dòng)碳金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng )新，提升環(huán)境和氣候風(fēng)險管理能力。鼓勵社會(huì )資本設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資。

（四）提升統計監測能力。根據全國統一規范的碳排放統計核算體系要求，構建省級碳排放統計核算體系，探索制定市縣級碳排放核算辦法，統一核算口徑，加強溫室氣體監測。持續提升能源統計數據質(zhì)量，開(kāi)展生態(tài)系統碳匯計量、監測和評估，推進(jìn)森林、海洋碳匯計量和監測方法學(xué)研究，探索濕地碳匯計量監測研究。

十一、創(chuàng )新綠色發(fā)展推進(jìn)機制

（一）培育市場(chǎng)交易機制。全面參與全國碳排放權交易市場(chǎng)，建立全省碳排放配額管理機制。建立碳匯補償和交易機制，探索將碳匯納入生態(tài)保護補償范疇。深化用能權改革，探索建立基于能效技術(shù)標準的用能權有償使用和交易體系，探索多元能源資源市場(chǎng)綜合交易試點(diǎn)。深化“兩山銀行”試點(diǎn)建設，拓展“綠水青山就是金山銀山”轉化通道，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。依托國家綠色技術(shù)交易中心打造面向全國乃至全球的碳中和技術(shù)線(xiàn)上交易平臺，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)轉化利用。

（二）創(chuàng )新綠色生產(chǎn)和消費管理機制。全面推行綠色生產(chǎn)和消費方式。制定綠色項目招商引資清單，為低碳高效產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)辟綠色通道。制定發(fā)布綠色技術(shù)推廣目錄，形成以技術(shù)驅動(dòng)為主的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例，引導企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品。完善綠色貿易體系，支持企業(yè)開(kāi)展“碳標簽”實(shí)踐，積極應對碳邊境調節機制等貿易規則。

（三）推進(jìn)多領(lǐng)域多層級多樣化低（零）碳試點(diǎn)。開(kāi)展能源、工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)、居民生活、碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)和低（零）碳縣鄉村試點(diǎn)。及時(shí)總結提煉低（零）碳發(fā)展浙江經(jīng)驗，加強宣傳推廣。

十二、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組指導和統籌做好碳達峰、碳中和工作。省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室加強工作謀劃、跟蹤評估和督促檢查，協(xié)調解決實(shí)施中遇到的重大問(wèn)題，各有關(guān)部門(mén)密切配合，形成工作合力。各市、縣（市、區）黨委和政府壓實(shí)責任，明確本地區的目標任務(wù)和落實(shí)舉措。

（二）加強監督考核。將碳達峰、碳中和相關(guān)指標納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系，作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部評價(jià)的重要內容。建立碳達峰目標責任考核清單化、閉環(huán)化管理機制，強化督查激勵和考核問(wèn)責，有關(guān)情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察范圍。各地各有關(guān)部門(mén)落實(shí)情況每年向省委、省政府報告。

（三）加強能力建設。加強區域交流合作，鼓勵開(kāi)展綠色低碳循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域國內外合作研究、培訓考察、交流研討等活動(dòng)。強化對各級領(lǐng)導干部、企業(yè)管理者等培訓，切實(shí)增強推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。