區域可再生能源規劃理論研究

  1 前言

 

  規劃是對未來(lái)發(fā)展的一種展望、謀劃、安排和部署，因此，規劃的作用在于：①描繪未來(lái)，就是根據現在的認識，在科學(xué)分析的基礎上對未來(lái)目標和發(fā)展狀態(tài)進(jìn)行構想；②規范行為，即明確實(shí)現未來(lái)目標或達到發(fā)展狀態(tài)的行為順序和步驟；③科學(xué)決策，運用科學(xué)方法，采取民主和規范程序，對未來(lái)重大建設布局進(jìn)行集體決策。

 

  從廣義上說(shuō)，規劃包括了宏觀(guān)層面的國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和微觀(guān)層面的企業(yè)發(fā)展戰略規劃，以及3～5 年的中期規劃和5 年以上的中長(cháng)期發(fā)展規劃[1~3]?；谶^(guò)去多年的計劃經(jīng)濟的發(fā)展方式，中國在轉向市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展過(guò)程中，結合政府工作的任期，逐步形成了“中長(cháng)期發(fā)展規劃”與近期“五年發(fā)展規劃”相結合的規劃體系。與過(guò)去的“計劃體系”相比，國家“規劃體系”更加強調“宏觀(guān)性”、“戰略性”、“政策性”、“前瞻性”以及“指導性”。

 

  能源是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，作為整個(gè)國民經(jīng)濟規劃的一個(gè)重要組成部分，能源規劃是在對中國能源生產(chǎn)、供應、消費的現狀和歷史資料調查研究分析的基礎上， 為滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需求，而對一段時(shí)期內能源發(fā)展所做的計劃、設想和部署。能源規劃是眾多規劃中的一種，開(kāi)展“省級可再生能源規劃”，需要考慮到經(jīng)濟總體規劃、能源規劃及其他各種發(fā)展規劃的特點(diǎn)，在充分吸取國內外相關(guān)規劃經(jīng)驗的基礎上，考慮到我國的國情，有目的、有針對、有步驟地展開(kāi)。

 

  2 能源規劃分類(lèi)

 

  能源規劃分類(lèi)方法有多種形式，有按照地域或能源性質(zhì)來(lái)劃分的，還有專(zhuān)門(mén)針對某一具體行業(yè)來(lái)劃分的。

 

  2.1 國家能源規劃和地區能源規劃

 

  結合我國政治體制、地域范圍來(lái)進(jìn)行劃分，可分為國家能源規劃和地區能源規劃。國家級的能源規劃由國務(wù)院能源主管部門(mén)開(kāi)展，實(shí)施目的是滿(mǎn)足國民經(jīng)濟的社會(huì )發(fā)展需要，如國家“十一五能源規劃”是能源主管部門(mén)依據國務(wù)院制定的“我國十一五國民經(jīng)濟五年規劃”中對能源的需求而制定的規劃。國家級能源規劃需要充分考慮所有能源種類(lèi)及與能源生產(chǎn)、加工轉換、運輸、供應和消費有關(guān)的社會(huì )經(jīng)濟、環(huán)境因素。

 

  地區能源規劃是某一地域范圍內的能源發(fā)展規劃。在當前區域經(jīng)濟一體化發(fā)展的大方向下，通常又可以分為地方行政單元地區能源規劃和區域能源規劃。

 

  ① 地方行政能源規劃。是指按中國省市行政單元所做的地區性能源規劃，同制定國家規劃的目的相同，地區能源規劃是為了貫徹當地經(jīng)濟發(fā)展路線(xiàn)、指導和規劃當地能源發(fā)展而制定的，如江蘇省能源規劃、太原市能源發(fā)展規劃等。

 

  ② 區域能源規劃。是我國關(guān)于某一特定地區而制定的能源規劃，規劃地域跨越省、市、地、縣等行政單元地區，如中國西部地區能源規劃、長(cháng)江三角洲經(jīng)濟區能源規劃等。這些區域內的各地區往往在社會(huì )經(jīng)濟、交通地理、資源形態(tài)和傳統人文等方面具有共同的特點(diǎn)，在能源生產(chǎn)和能源消費以及維持生態(tài)環(huán)境功能的完整等方面也具有相似的特點(diǎn)或天然聯(lián)系，為了保證這些利益相關(guān)的整個(gè)區域內的利益最大化，也需要制定統一的能源發(fā)展規劃。

 

  如“我國西部地區能源規劃”就是在東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡的背景下制定的。西部能源資源相對豐富，但經(jīng)濟發(fā)展相對落后；東部沿海地區經(jīng)濟較為發(fā)達，但能源嚴重依賴(lài)外部輸送。為此，國家提出了“西部大開(kāi)發(fā)”的總體發(fā)展戰略，設立了國家“西部地區開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組”，下設辦公室，制定各種利于西部發(fā)展的區域優(yōu)惠政策和各項措施。能源資源的開(kāi)發(fā)和利用是發(fā)展西部的一項重要手段，西部地區能源規劃也正是在這樣的背景下醞釀產(chǎn)生的。

 

  需要指出的是，無(wú)論哪種區域能源規劃，都必須在國家大的行業(yè)規劃指導下，按照這些規劃的目標和部署來(lái)制定。如涉及到煤炭方面的地區發(fā)展規劃，必須要依據全國煤炭發(fā)展規劃來(lái)制定。

 

  2.2 按照性質(zhì)劃分

 

  能源資源和利用技術(shù)多種多樣，實(shí)施的部門(mén)和利益群體差異也很大。為了更好的保障綜合能源規劃目標的實(shí)現，特別是確立“行業(yè)”發(fā)展指導思想，制定不同能源行業(yè)的發(fā)展目標， 規劃行業(yè)發(fā)展布局，明確政策保障措施，需要分門(mén)別類(lèi)地制定單項能源品種的發(fā)展規劃，這包括常規的能源資源發(fā)展規劃，如煤炭、石油、天然氣、電力部門(mén)(包括火力發(fā)電、水力發(fā)電、電網(wǎng)建設和電力輸送等活動(dòng))。由于利用上存在著(zhù)交叉，電力部門(mén)的規劃和煤炭、油氣的規劃也存在著(zhù)一定的交叉。此外，我國最近還陸續提出了“可再生能源”與“核能”發(fā)展規劃等。

 

  在“十五”國民經(jīng)濟規劃綱要的指導下，我國在過(guò)去10 年間陸續啟動(dòng)了“西電東送”工程、“西氣東輸”工程等重要能源建設項目，明確了電力、煤炭、油氣等各個(gè)關(guān)系到國計民生領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和重點(diǎn)建設項目，指導了我國能源工業(yè)的健康有序發(fā)展。國家級的這些行業(yè)規劃，也是其他相關(guān)各種能源規劃的指導依據。

 

  2.3 專(zhuān)項規劃

 

  專(zhuān)項能源規劃是介于綜合能源與能源行業(yè)發(fā)展規劃之間的發(fā)展規劃。但與綜合能源規劃相比，專(zhuān)項能源規劃的針對性更強、適用范圍也相對較窄；而與專(zhuān)門(mén)的行業(yè)發(fā)展規劃相比，專(zhuān)項能源規劃中所涉及的行業(yè)品種又更加廣泛、行業(yè)管理的程度又相對較弱。同樣是為了支撐國民經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，以及保障總體能源規劃目標的實(shí)現，專(zhuān)項能源規劃是為了滿(mǎn)足專(zhuān)門(mén)的能源管理需要而制定的，本質(zhì)上它是能源規劃，但綜合考慮了其他社會(huì )發(fā)展目標。我國典型的專(zhuān)項能源規劃是“農村能源發(fā)展規劃”及“節能規劃”。

 

  ① 農村能源發(fā)展規劃。農村、農業(yè)、農民的發(fā)展是我國國民經(jīng)濟規劃重點(diǎn)關(guān)注的內容之一。?;﹫
謜?農村能源發(fā)展規劃本質(zhì)上屬于綜合能源規劃的范疇，但由于它僅關(guān)注農村地區， 故也屬于區域發(fā)展規劃，不過(guò)這個(gè)“區域”輻射的是全國范圍。因而，農村能源發(fā)展規劃既需要考慮農村區域內能源資源的合理開(kāi)發(fā)利用，也要考慮保障農村地區正常生產(chǎn)和生活活動(dòng)的穩定能源供應；既要考慮生物質(zhì)能等非商品化能源的開(kāi)發(fā)利用，也要考慮煤炭、電力等商品化能源的基礎設施建設等問(wèn)題，是綜合了幾種規劃特點(diǎn)的專(zhuān)項規劃[4]。由于我國是一個(gè)農業(yè)大國，農村能源發(fā)展規劃也是我國最早開(kāi)始并形成完善方法學(xué)的能源發(fā)展規劃之一。

 

  ② 節能規劃。節能規劃也是在我國近年來(lái)能源生產(chǎn)和消費活動(dòng)日益緊張的背景下開(kāi)展的專(zhuān)項能源規劃之一， 它是在規劃區內為促進(jìn)能源節約、實(shí)施可持續發(fā)展戰略而做的規劃工作，規劃內容同樣包括節能目標、節能措施以及政策的設想和部署等方面[5]。

 

  由此可見(jiàn)，專(zhuān)項規劃既是對綜合能源規劃的補充， 也與其他專(zhuān)項能源規劃之間有著(zhù)緊密的聯(lián)系，比如在其余各種能源規劃中都積極體現了“能源節約”這個(gè)當前我國能源發(fā)展戰略思路的內容；同時(shí)，國家級專(zhuān)項規劃還對區域能源發(fā)展規劃有著(zhù)指導的意義和作用，如國家級專(zhuān)項規劃一般也要求省市級政府制定同樣的專(zhuān)項規劃，以落實(shí)國家級規劃目標的實(shí)現。這些規劃之間都有著(zhù)較為密切的聯(lián)系，并遵循地方規劃服從國家規劃、專(zhuān)項規劃服從綜合規劃的原則來(lái)制定和實(shí)行。

 

  3 與能源規劃有關(guān)的社會(huì )發(fā)展規劃

 

  能源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎，它從來(lái)都不是一個(gè)封閉的系統，因而，能源規劃的制定也需要考慮其他社會(huì )發(fā)展規劃。我國的社會(huì )發(fā)展規劃有很多，其中與能源規劃密切相關(guān)的如圖1 所示。

 

  3.1 經(jīng)濟社會(huì )總體規劃

 

  國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃是國家或區域(城市)在較長(cháng)一段時(shí)期內經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的全局安排，它確定了社會(huì )發(fā)展的總目標、任務(wù)、總體政策，明確了發(fā)展的重點(diǎn)、所需要經(jīng)過(guò)的階段、采取的戰略部署和重大政策。

 

  能源系統是整個(gè)國民經(jīng)濟系統的重要組成部分，既向系統內其他部門(mén)提供能源，也依賴(lài)于其他部門(mén)提供非能源產(chǎn)品來(lái)維持自身活動(dòng)。所以能源系統不是一個(gè)封閉的系統，它是整個(gè)國民經(jīng)濟的一部分。能源規劃本質(zhì)上也屬于經(jīng)濟規劃范疇，其基本任務(wù)就是根據經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期發(fā)展目標，在充分考慮資源潛力、技術(shù)能力、產(chǎn)業(yè)基礎的前提下，布置能源體系建設，合理確定能源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和轉換的規模，以及描繪項目布局， 從而有序地開(kāi)展能源建設，保證各種能源在數量和構成上滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，并進(jìn)而支撐           起國民經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。

 

  由此可見(jiàn)，能源規劃是國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃的一個(gè)子系統，它必須服從并服務(wù)于國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃。

 

  3.2 環(huán)境保護規劃

 

  能源雖然是國民經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高的重要物質(zhì)基礎，但能源的開(kāi)發(fā)、轉換、加工、儲運、利用等過(guò)程都會(huì )對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，有些甚至會(huì )對社會(huì )發(fā)展及人們生活產(chǎn)生難以恢復的負面影響。而環(huán)境保護規劃的主要目的，就是通過(guò)科學(xué)地規劃(或調整)經(jīng)濟發(fā)展的規模和結構，讓人類(lèi)的各種經(jīng)濟活動(dòng)行為與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，恢復和協(xié)調各個(gè)生態(tài)系統的動(dòng)態(tài)平衡[7]。

 

  保護環(huán)境逐步成為能源生產(chǎn)和利用的約束因素，一個(gè)標志就是環(huán)境影響評價(jià)已成為所有能源項目的先決條件。在國民經(jīng)濟“十一五”發(fā)展規劃中，僅有的兩個(gè)定量化社會(huì )發(fā)展目標都與能源有關(guān)，即在“十一五”期間(2006~2010 年)單位GDP 能耗降低20%的目標和環(huán)境污染物排放降低10%的目標。

 

  因而，能源規劃和環(huán)境規劃都是社會(huì )發(fā)展規劃的一部分，在能源規劃制定過(guò)程中，要協(xié)調環(huán)境規劃中的環(huán)境目標， 使能源對環(huán)境的影響最小化，實(shí)現能源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

 

  3.3 國土規劃

 

  國土規劃是根據國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總的戰略方向和目標，以及規劃區的自然、經(jīng)濟、社會(huì )、科學(xué)技術(shù)等條件，按規定程序制定的全國或某一區域內國土開(kāi)發(fā)整治方案，其主要任務(wù)是確定本地區主要自然資源的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)、布局和步驟， 確定人口、生產(chǎn)、城鎮的合理布局，合理安排交通、通訊、動(dòng)力和水源等區域性重大基礎設施建設，并提出環(huán)境治理和保護的目標及對策[8]。

 

  國土規劃是國家和地區高層次、戰略性、綜合性的地域空間發(fā)展規劃，它與能源規劃的關(guān)系是綜合性規劃與專(zhuān)業(yè)性規劃的關(guān)系。國土規劃空間綜合布局方案，以專(zhuān)業(yè)性的能源規劃布局為基礎，通過(guò)對其規劃進(jìn)行地域空間的綜合協(xié)調，妥善解決彼此間的矛盾，從而取得最好的整體效益。同時(shí)，能源規劃布局應根據國土規劃經(jīng)濟綜合協(xié)調后的反饋做出某些必要的調整。因此，國土規劃為能源資源開(kāi)發(fā)、能源工業(yè)發(fā)展提供指導，能源規劃必須建立在國土規劃基礎之上， 這對于科學(xué)布局資源開(kāi)發(fā)、實(shí)現人口資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展非常重要。

 

  3.4 城市總體發(fā)展規劃

 

  城市總體發(fā)展規劃是為了實(shí)現一定時(shí)期內城市的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標，確定城市性質(zhì)、規劃和發(fā)展方向，合理利用城市土地、協(xié)調城市空間布局、進(jìn)行各項建設綜合部署和全面安排。在某種程度而言，它是依據國土發(fā)展規劃的定位，對城市發(fā)展做出的規劃[9]。

 

  城市總體發(fā)展規劃與能源規劃的關(guān)系主要有三個(gè)方面：一是城市人口與經(jīng)濟發(fā)展；二是城市的產(chǎn)業(yè)結構與布局；三是城市的基礎設施建設。城市能源規劃可以視為城市總體發(fā)展規劃的一部分，它的制定和實(shí)施需要確保城市建設和發(fā)展所需的能源，保障城市工業(yè)、居民的正常生產(chǎn)和生活，使城市走可持續發(fā)展的道路。

 

  4 區域可再生能源規劃模型特點(diǎn)比較

 

  4.1 與綜合能源規劃的區別

 

  我國《可再生能源法》對可再生能源的定義為：

 

  “風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等非化石能源。水力發(fā)電對本法的適用，由國務(wù)院能源主管部門(mén)規定，報國務(wù)院批準”。除了水力發(fā)電、農村戶(hù)用沼氣我國開(kāi)發(fā)工作較早、發(fā)展規劃制定較為扎實(shí)、項目建設落實(shí)情況較好之外，其余的各種可再生能源的發(fā)展基本上都是在2005 年《可再生能源法》正式頒布后才展開(kāi)的，都缺乏規劃的指導以及規?；陌l(fā)展。

 

  很顯然，作為能源系統的一個(gè)部分，可再生能源規劃是能源規劃必須體現的一個(gè)部分。但是，與煤炭、油氣等常規化石能源相比，可再生能源產(chǎn)品經(jīng)濟性較差，市場(chǎng)規模較小，目前在能源體系中的貢獻仍然較小，過(guò)去已經(jīng)開(kāi)展的各項規劃中，可再生能源雖然都被提及，但著(zhù)墨很少，在綜合能源規劃中的地位較低。

 

  隨著(zhù)對環(huán)境、溫室氣體排放、能源安全等問(wèn)題的關(guān)注,再生能源正在受到越來(lái)越多的重視，在綜合能源規劃中的作用開(kāi)始不斷加強?！犊稍偕茉捶ā奉C布之后，這種重視程度更加加強?？稍偕茉匆巹澒ぷ饕餐禾?、電力等規劃工作一樣，成為綜合能源規劃的重要組成部分?？稍偕茉匆巹澮惨獜木C合能源規劃的大局出發(fā)，在發(fā)展目標、戰略布局和政策措施等方面與其保持一致。

 

  4.2 與其他單一能源種類(lèi)規劃的區別

 

  化石能源依然是當今能源體系的主體，在我國2007 年的能源結構中，煤炭約占70%左右，油氣約占22%，而包括水電、核電及其他可再生能源僅占7.5%左右。如果只考慮非水能的可再生能源，這個(gè)比例還要更低。因而當前對各種化石能源的重視程度遠遠高于可再生能源，二者規劃的差別在于：

 

  ① 可再生能源包括了風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等多種資源，利用技術(shù)千差萬(wàn)別，產(chǎn)品也多種多樣，需要對各類(lèi)技術(shù)都確定發(fā)展目標、重點(diǎn)布局和項目， 這與某個(gè)單一的化石能源品種完全不一樣，即規劃對象范圍有所不同。

 

  ② 規劃的工作基礎不同， 在我國當前的能源統計體系中還沒(méi)有將可再生能源納入其中，這使得可再生能源規劃缺乏開(kāi)展工作的基礎。

 

  ③ 可再生能源現在規模較小， 并沒(méi)有真正參與到能源規劃的供需平衡考慮中，特別是目前可再生能源還處于發(fā)展的前期，規劃工作的重點(diǎn)是促進(jìn)這些新技術(shù)提高水平以及產(chǎn)業(yè)的穩固。而煤炭等能源規劃的重點(diǎn)則是保證能源供需的平衡和行業(yè)的有序發(fā)展，即規劃對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的和作用也有很大不同，這也導致政策措施上的差異。

 

  綜合來(lái)看，可再生能源規劃與其他單一能源品種的規劃之間有著(zhù)較大區別。

 

  4.3 與農村能源規劃的區別

 

  我國很早就已經(jīng)開(kāi)始了農村能源規劃，其中也涉及到沼氣、秸稈和薪柴等可再生能源的利用。

 

  ① 當前規劃所討論的可再生能源都是商品能源，需要利用電價(jià)、并網(wǎng)、費用分攤等市場(chǎng)經(jīng)濟的手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)的擴大；而過(guò)去開(kāi)展的農村能源規劃，除了煤炭、電力外，涉及可再生能源的討論都是針對非商品化能源產(chǎn)品的利用，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也主要來(lái)自非市場(chǎng)經(jīng)濟因素的推動(dòng)。

 

  ② 農村能源規劃的重點(diǎn)是農村地區內的能源供需平衡，考慮到了商品化的煤炭、電力，而沼氣等農村能源僅起到當地補充能源的作用；可再生能源資源雖然大多數位于農村地區，但這些資源的開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)產(chǎn)品的商業(yè)化利用途徑(如轉換成電力)流入了整個(gè)能源流通體系，是具有交易價(jià)值的商品化產(chǎn)品。

 

  ③ 與常規單一能源品種規劃類(lèi)似， 可再生能源規劃對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的以及作用與農村能源規劃相比也有很大不同，這也導致了政策措施上的差異。

 

  4.4 區域可再生能源規劃的特點(diǎn)

 

  綜合來(lái)看，區域可再生能源規劃的特點(diǎn)在于：

 

  ① 由于成本較高， 可再生能源很難參與市場(chǎng)競爭。

 

  ② 目前可再生能源的市場(chǎng)非常有限， 也不具備其他常規能源的產(chǎn)業(yè)基礎。

 

  ③ 可再生能源的技術(shù)種類(lèi)較多， 產(chǎn)品的經(jīng)濟性、產(chǎn)業(yè)的成熟度也有很大差異。

 

  ④ 正是由于具備上述特點(diǎn)， 省內可再生能源專(zhuān)項規劃和綜合規劃之間存在著(zhù)密切的聯(lián)系，同時(shí)更具有不同的特點(diǎn)。

 

  ⑤ 可再生能源規劃是某種程度的專(zhuān)項規劃，但同時(shí)還包含了多樣的資源、技術(shù)和產(chǎn)品種類(lèi)，因而并非單一的專(zhuān)項規劃，而是綜合了幾個(gè)種類(lèi)的能源規劃。

 

  ⑥ 可再生能源規劃的對象以商品化的產(chǎn)品為主，雖然涉及沼氣、薪柴等傳統利用的可再生能源，但這些屬于農村能源規劃的內容，并不是當前可再生能源規劃的重點(diǎn)。

 

  ⑦ 當前的可再生能源規劃工作缺乏指標統計的支撐。

 

  ⑧ 發(fā)展可再生能源的動(dòng)力不是以完全滿(mǎn)足社會(huì )能源總需求為目的， 而在于培養和擴大市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善環(huán)境，這使得可再生能源實(shí)際并不參與能源供需平衡分析。

 

  5 結語(yǔ)

 

  我國能源規劃層次較多(國家行政層次較多)，范圍較廣(行政區域范圍跨度大)，對象也有所不同(能源品種較多)； 規劃之間也有著(zhù)較多的指導、繼承、關(guān)聯(lián)等關(guān)系。盡管如此，能源規劃主要從以下幾方面來(lái)制定：

 

  ① 確定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。各行政單元規劃期的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標一般為能源規劃制定的基礎。

 

  ② 對能源歷史、現狀及各種相關(guān)信息的收集。

 

  根據規劃工作的特點(diǎn)，收集的信息包括當地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構和發(fā)展趨勢、人們生活水平和趨勢、能源消費水平和趨勢，以及能源資源、環(huán)境狀況、投資資金來(lái)源和規模、能源供應渠道、能源價(jià)格等基礎性數據，尤其是基準年的前述有關(guān)數據。

 

  ③ 分析和預測能源需求。根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展

 

  目標，對當地能源需求采用合適的模型工具等預測能源需求的品種和數量，對預測結果的合理性進(jìn)行專(zhuān)家性判斷，并不斷修改模型參數，獲取最符合實(shí)際的結果。

 

  ④ 預測能源供應。根據當地能源資源開(kāi)發(fā)、能源供應渠道、環(huán)境保護要求、節能潛力、資金能力等信息， 對規劃期能源供應的數量和種類(lèi)進(jìn)行預測、分析和規劃，確定能源開(kāi)發(fā)、轉換、節約和供應的合理方案。

 

  ⑤ 對能源供需平衡分析。根據能源需求和供應預測，分析當地能源供需平衡狀況，編制規劃期能源平衡表，并分析品種、地區、時(shí)間三方面是否都達到平衡。

 

  ⑥ 對投資和其他財務(wù)預算方案的編制。主要是針對規劃期能源建設項目的總體投資進(jìn)行匡算。

 

  綜上所述，對區域可再生能源規劃理論分析的目的就是保障能源規劃目標的實(shí)現。