貴州未來(lái)五年地熱能產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展-地熱開(kāi)發(fā)利用-地大熱能

2021年11月17日，貴州省能源局官網(wǎng)發(fā)布了《貴州省地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》 政策解讀一文。全文介紹了《規劃》編制的目的意義，闡述了地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、規劃布局、重點(diǎn)任務(wù)等內容，以及六項保障措施。

一、《規劃》編制的目的意義

地熱能是一種儲量大、分布廣、穩定可靠、安全高效的綠色低碳可再生能源。我省地熱能資源儲量豐富，尤其是淺層地熱能具有熱導率高、可再生能力強等獨特優(yōu)勢和特點(diǎn)。估算全省淺層地熱能年可采資源量折合約3.15億噸標煤，可供建筑供暖(制冷)面積344億平方米;中深層地熱能流體年開(kāi)采可利用資源量折合約162.65萬(wàn)噸標煤，可供暖面積0.18億平方米。

近年來(lái)，我省地熱能開(kāi)發(fā)利用初步形成一定規模，積累一定的開(kāi)發(fā)利用經(jīng)驗，具有地熱能發(fā)展的資源優(yōu)勢與基礎條件。進(jìn)一步加大地熱能資源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對調整優(yōu)化能源結構、增加清潔能源供應、保障能源安全及助推生態(tài)文明建設等具有重要意義，更是加快推進(jìn)我省能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和貫徹落實(shí)國家“碳達峰、碳中和”工作目標的重要舉措。

二、《規劃》解決的問(wèn)題

(一)提出地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。一是圍繞城市功能區、城鎮集中區、工業(yè)園區、農業(yè)園區及旅游景區“五區”驅動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展淺層地熱能供暖(制冷)應用，積極探索中深層地熱能多元梯級綜合利用，逐步實(shí)現地熱能供暖(制冷)規?；?、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。預計“十四五”新增地熱能供暖(制冷)建筑面積2000萬(wàn)平方米，“十四五”末全省累計達2500萬(wàn)平方米;到2035年，力爭實(shí)現全省地熱能供暖(制冷)建筑面積達5000萬(wàn)平方米以上。二是“十四五”期間，全省地熱能供暖(制冷)建設項目預計新增投資約80億元，建成投入使用后預計總產(chǎn)值約37.23億元，總利潤約7.54億元。三是“十四五”期間建成投入使用的供暖(制冷)項目實(shí)現節約標煤185.73萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放量443.14萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放量3.16萬(wàn)噸，減少氮氧化物排放量0.68萬(wàn)噸。

(二)規劃地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。根據我省地熱能資源稟賦特征，結合省委省政府“一二三四”總體思路，積極推進(jìn)地熱能在新型工業(yè)化、新型城鎮化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)現代化“四化”中應用，圍繞“五區”驅動(dòng)，提出“一區”(銅仁引領(lǐng)發(fā)展區)、“兩核”(貴陽(yáng)—貴安—安順都市圈、遵義都市圈核心發(fā)展區)、“兩帶”(畢水興發(fā)展帶、凱里都勻發(fā)展帶)、“多極”(縣域城鎮發(fā)展極)地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

(三)明確地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、布局，針對我省地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀問(wèn)題，提出“構建科學(xué)高效的地熱能開(kāi)發(fā)利用格局、構建切實(shí)可行的地熱能開(kāi)發(fā)利用管理體系、構建地熱能開(kāi)發(fā)利用省內技術(shù)標準體系、構建地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng )新支撐體系、構建地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源供給保障體系”五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

(四)進(jìn)一步理順管理體制機制。明確由能源主管部門(mén)負責地熱能供暖(制冷)項目的備案或登記管理，規?；?熱泵機組裝機容量1000千瓦或供暖<制冷>面積10000平方米以上)的供暖(制冷)項目實(shí)施備案管理，規模以下地熱能供暖(制冷)項目實(shí)施登記管理。已投產(chǎn)運行的項目可直接到當地能源主管部門(mén)登記。

三、《規劃》保障措施

(一)明確責任分工。能源主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立地熱能開(kāi)發(fā)利用項目的管理和運行監測工作機制，督促有關(guān)方面做好地熱能供暖(制冷)項目的運行安全和供暖保障相關(guān)工作;自然資源部門(mén)優(yōu)先將地熱能供暖(制冷)納入國土空間規劃，負責組織開(kāi)展地熱能資源調查評價(jià)、礦權辦理等工作;住建部門(mén)負責指導地熱能供暖(制冷)建筑應用相關(guān)工作;財政部門(mén)負責示范項目資金補貼相關(guān)工作;水利部門(mén)負責取水許可審批和取用水管理，以及地下水抽取和回灌情況的監管等工作;生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)審查審批及水質(zhì)監測等工作;發(fā)展和改革部門(mén)負責指導地熱能供暖(制冷)項目用能價(jià)格相關(guān)工作;統計部門(mén)將企業(yè)地熱能開(kāi)發(fā)利用情況納入全省能源統計體系中。

(二)強化政策引導。推動(dòng)出臺支持地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，建立健全地熱能供暖(制冷)價(jià)格機制。對地熱能用于城鎮集中供熱的，供暖價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理，按照“準許成本+合理收益原則合理制定”，同時(shí)在試點(diǎn)示范項目上給予補貼支持。

(三)強化金融支持。探索采用城市供熱收費權質(zhì)押等方式向地熱能供熱企業(yè)給予固定資產(chǎn)貸款支持，推動(dòng)綠色債券、股權融資及綠色保險在地熱能清潔取暖中的應用。進(jìn)一步完善金融政策，控制企業(yè)融資成本，降低企業(yè)融資風(fēng)險，吸引各類(lèi)社會(huì )資本投資地熱能產(chǎn)業(yè)。

(四)強化監督檢查。充分發(fā)揮省地熱能工作專(zhuān)班的領(lǐng)導作用，省能源局與省自然資源廳共同牽頭，會(huì )同省住房和城鄉建設廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展監督檢查。對地熱能供暖(制冷)項目的安全穩定運行、供暖(制冷)保障情況以及對巖土體、地下水、地表環(huán)境等的影響進(jìn)行監督管理，確保地熱能清潔開(kāi)發(fā)和永續利用。

(五)強化宣傳培訓。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，以及通過(guò)建成試點(diǎn)項目和示范項目的展示、體驗、現場(chǎng)觀(guān)摩等方式，宣傳地熱能開(kāi)發(fā)利用，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，提升社會(huì )認知度。試點(diǎn)推行將地熱能建筑應用標準規范和技術(shù)知識納入城鄉建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育重要內容，強化對勘查、設計、施工、監理等人員的培訓，為地熱能供暖(制冷)在建筑應用工作中提供保障。

實(shí)現碳達峰、碳中和目標，已成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)，而寶貴的地熱資源，是國家倡導大力發(fā)展的新能源之一，我們要因地制宜的大力開(kāi)發(fā)利用，讓地熱更好的助力節能降碳、并造福社會(huì )大眾。作為地熱能開(kāi)發(fā)利用的行業(yè)領(lǐng)軍品牌，地大熱能以過(guò)硬的地熱能開(kāi)發(fā)利用技術(shù)及優(yōu)異的工程質(zhì)量，已經(jīng)在全國各地服務(wù)了300+個(gè)客戶(hù)。為客戶(hù)提供了安全、舒適、高效節能的清潔能源體驗。