湖北省地熱資源合理開(kāi)發(fā)利用對策與政策建議

  （一）合理開(kāi)發(fā)利用對策

 

  1、統一規劃、管理

 

  建議對地熱資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行嚴格的管理，實(shí)行科學(xué)規劃，統一集中開(kāi)采，統一供熱，并進(jìn)行取配水全時(shí)空調控管理。特別是省國土資源行政管理部門(mén)應該制定全省的地熱資源開(kāi)發(fā)利用的統一規劃，根據地熱田因地制宜，做好宏觀(guān)調控工作。

 

  規劃原則：

 

  （1）統一規劃，統一管理、合理布局、綜合利用、科學(xué)保護的原則；

 

  （2）經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益相統一的原則；

 

  （3）開(kāi)發(fā)與保護并重，開(kāi)源與節流并舉，把節約放在首位的原則；

 

  （4）以市場(chǎng)為導向，優(yōu)化資源配置的原則；

 

  （5）提高利用水平，走集約化道路的原則。

 

  2、加強地熱田勘查

 

  對申請辦理地熱采礦許可權地熱田，要求查明地熱田的熱儲邊界、儲熱控熱構造、導水導熱構造，地熱田的蓋層和熱儲埋藏條件、地熱田地熱流體的水文地質(zhì)條件、地熱田的規模和儲量級別，要求探求不低于（C+D）級的儲量級別（GB11615－89）。使地熱田勘查程度能滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)利用的需要。

 

  3、嚴格審批地熱采礦許可權

 

  未經(jīng)批準，不得擅鑿地熱生產(chǎn)井或在一級地熱保護區內鉆鑿冷水井；未經(jīng)批準，不得擅自經(jīng)營(yíng)地熱資源；未經(jīng)批準，不得擅自買(mǎi)賣(mài)、出租或其他形式轉讓地熱資源開(kāi)采權、取用權和經(jīng)營(yíng)權等。

 

  4、控制開(kāi)采量

 

  加強各地熱田開(kāi)采量的控制和管理，各地熱田的地下熱水開(kāi)采量不得大于可開(kāi)采量。

 

  5、加強監測

 

  建議進(jìn)一步加強地熱資源開(kāi)采過(guò)程中其動(dòng)態(tài)變化特征的監測，建立系統監測網(wǎng)，觀(guān)測地熱流體在開(kāi)采條件下的水質(zhì)、溫度、水量、水位的變化情況，同時(shí)注意環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的調查研究，建議對地熱開(kāi)采區二年進(jìn)行一次地質(zhì)環(huán)評工作，防止引發(fā)環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。

 

  6、建立地熱資源保護區

 

  根據地熱田的埋藏、分布規律和補給條件，劃定地熱資源保護區。

 

  7、注重宣傳推廣力度

 

  將地熱資源的開(kāi)發(fā)利用與其他旅游相結合，加大宣傳推廣力度，使地熱休閑成為游客的好去處。

 

  （二）地熱資源合理開(kāi)發(fā)利用政策

 

  1、加強勘查階段的扶持力度

 

  湖北省地熱資源開(kāi)發(fā)利用主要是在溫泉出露區開(kāi)展工作的，對在未知區域開(kāi)展地熱資源勘查工作，特別是深部地熱資源勘查工作，政府應給予政策上的傾斜。

 

  2、有償使用

 

  針對資源浪費嚴重，應加強資源補償費的征收，制定符合地方經(jīng)濟的征收管理措施。