促進(jìn)我國地熱發(fā)展的四個(gè)方面

  審時(shí)度勢，要推進(jìn)我國地熱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，需從以下四個(gè)方面入手：

 

  一是合理規劃地熱資源的開(kāi)發(fā)利用，引導和規范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地熱能資源雖屬可再生資源，但再生需要一定條件，而且不能無(wú)限再生。要保持能源的長(cháng)期穩定性，讓人民群眾永享大自然的福賜，就必須把節約性保障措施放在優(yōu)先位置統籌考慮，大力倡導“在保護中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護”的發(fā)展模式。這就需要有關(guān)部門(mén)必須做好地熱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能布局和產(chǎn)業(yè)鏈的規劃工作，將重點(diǎn)放在高精尖技術(shù)的突破上，避免地熱產(chǎn)業(yè)鏈盲目集中于技術(shù)含量不高的環(huán)節，造成局部產(chǎn)能過(guò)剩、全行業(yè)整體競爭力不強。同時(shí)，在國家發(fā)展規劃中要明確地熱資源的利用率比例、地熱資源在能源消費中的比例等指標，并與節能減排目標相結合。此外，要協(xié)調好地方政府發(fā)展規劃和地熱發(fā)展的相關(guān)規劃，使之與國家總體規劃保持一致，避免地方政府盲目上項目、過(guò)度投資。

 

  二是積極開(kāi)展淺層地熱能資源勘查評價(jià)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。地熱能特別是淺層地熱能資源，采用何種方式開(kāi)發(fā)、可能利用的量、長(cháng)期利用后對環(huán)境的影響程度等，受到當地具體水文地質(zhì)條件(地下水埋藏條件，地層結構、含水地層的滲透性、地下水水質(zhì)等)的限制，只有這些條件查清楚，才能對淺層地熱能的利用方式做出正確的選擇。因此，當前應先從平原區的重點(diǎn)城市起步，開(kāi)展以1∶10萬(wàn)比例尺精度為主體的勘查評價(jià)工作。以原來(lái)開(kāi)展的水文地質(zhì)勘查成果為基礎，補充必要的獲取巖土體熱傳導率、滲透率等參數的勘查工作。在勘查評價(jià)的基礎上，編制淺層地熱能開(kāi)發(fā)利用規劃，進(jìn)行合理布局，確定適宜開(kāi)發(fā)利用的地區、圈定不同利用方式(地下水、地埋管)的地段、提出合理的開(kāi)發(fā)利用規模、防治地質(zhì)災害和環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的措施。

 

  三是創(chuàng )造良好的政策環(huán)境，支持地熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地熱能特別是淺層地熱能開(kāi)發(fā)利用，最初投資較高，但運行管理費用低并具有清潔、高效、節能的特點(diǎn)，是具有很好的開(kāi)發(fā)前景和可持續利用的清潔能源。為此，政府可以通過(guò)建立地熱能資源專(zhuān)項資金、補貼、投資退稅或生產(chǎn)減稅等優(yōu)惠政策，降低地熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期資金成本。當然，從地熱產(chǎn)業(yè)的可

 

  持續發(fā)展考慮，這些支持措施既要適度又要適時(shí)，要根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期采取不同的優(yōu)惠措施，從而促使地熱產(chǎn)業(yè)從依靠政策扶持發(fā)展到具有自身競爭機制的成熟產(chǎn)業(yè)。此外，要理順體制機制，加強政府各部門(mén)的組織協(xié)調，建立良好的制度環(huán)境。

 

  四是加大地熱開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)創(chuàng )新，完善技術(shù)支撐體系。要盡快建立國家級研發(fā)平臺，加強技術(shù)研發(fā)工作以提高創(chuàng )新能力；要將地熱資源的有效利用列入各級政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科研攻關(guān)計劃，增加投入，納入預算；要促進(jìn)企業(yè)和科研單位結成戰略伙伴關(guān)系、建立創(chuàng )新聯(lián)盟，使創(chuàng )新覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的所有重要環(huán)節；要制定相關(guān)的技術(shù)標準、規范，規范地熱能資源的開(kāi)發(fā)利用；要在技術(shù)上吸收國外成功的先進(jìn)經(jīng)驗(如開(kāi)采與回灌技術(shù)、發(fā)電與熱利用技術(shù))，引進(jìn)用于中低溫地熱利用的熱泵技術(shù)，實(shí)現地熱資源的梯級綜合利用，提高地熱能源的利用率，進(jìn)而保護生態(tài)平衡，實(shí)現可持續發(fā)展。