運用投入產(chǎn)出法分析地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟的推動(dòng)作用

  1 引言

 

  國土資源大調查是1999 年啟動(dòng)的一項歷時(shí)12年的跨世紀工程，包括基礎調查計劃、土地資源監測調查工程、礦產(chǎn)資源調查評價(jià)工程、地質(zhì)災害預警工程、數字國土工程和資源調查與利用技術(shù)發(fā)展工程，簡(jiǎn)稱(chēng)“一項計劃，五項工程”。按照《2002 年中國投入產(chǎn)出表》的行業(yè)劃分和定義，地質(zhì)勘查業(yè)是指對礦產(chǎn)資源、工程地質(zhì)、科學(xué)研究進(jìn)行的地質(zhì)勘查、測試、檢測、評估等活動(dòng)。其中礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是對固體、液體、氣體及混合體的礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查活動(dòng)； 基礎地質(zhì)調查是區域、海洋、環(huán)境和水文地質(zhì)調查活動(dòng)；地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)指除礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、基礎地質(zhì)勘查以外的其他勘查和相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。從工作領(lǐng)域和涉及范圍來(lái)看，國土資源大調查“一項計劃，五項工程” 中除土地資源監測調查工程外的其他工作內容與地質(zhì)勘查業(yè)接近。本文將國土資源大調查中的基礎調查計劃、礦產(chǎn)資源調查評價(jià)工程、地質(zhì)災害預警工程、數字國土工程和資源調查與利用技術(shù)發(fā)展工程的投入視同地質(zhì)勘查業(yè)投資，這是中央財政投資，屬于基礎性地質(zhì)勘查活動(dòng)； 還有部分是地方財政和企事業(yè)單位投資，側重于找礦勘查。本文以上述兩部分投入分析地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟的推動(dòng)作用。

 

  投入產(chǎn)出法是通過(guò)建立投入產(chǎn)出模型（投入產(chǎn)出表或投入數學(xué)模型），研究經(jīng)濟系統各要素之間投入與產(chǎn)出的相互依存關(guān)系的經(jīng)濟數量分析方法。投入產(chǎn)出表是以矩陣的形式描述國民經(jīng)濟各部門(mén)在一定時(shí)期（通常是一年）生產(chǎn)活動(dòng)的投入來(lái)源和產(chǎn)出使用去向，是國民經(jīng)濟核算體系的重要組成部門(mén)。國民經(jīng)濟中的生產(chǎn)和分配相互交織， 就形成了所有部門(mén)相互消耗的相互提供產(chǎn)品的內在聯(lián)系。該方法是一種短期的靜態(tài)分析方法。

 

  地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟各部門(mén)的關(guān)聯(lián)度及效果如何，可運用投入產(chǎn)業(yè)法進(jìn)行定量計算。以《2002 年中國投入產(chǎn)出表》數據進(jìn)行計算?；谥苯酉南禂?、完全消耗系數、影響力系數、感應系數分析地質(zhì)勘查業(yè)與國民經(jīng)濟122 個(gè)行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度， 從而預測地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟的推動(dòng)作用。

 

  2 地質(zhì)勘查業(yè)關(guān)聯(lián)度分析

 

  產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指以產(chǎn)業(yè)間的各種投入和產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系。各產(chǎn)業(yè)間是互為因果、相互制約、互為市場(chǎng)的。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越大、越緊密，說(shuō)明國民經(jīng)濟的聚集效果越明顯， 國民經(jīng)濟增長(cháng)可獲取規模效益。

 

  （1）直接消耗系數。反映一部門(mén)與國民經(jīng)濟其他部門(mén)之間的依賴(lài)關(guān)系，也稱(chēng)需求關(guān)系，用直接消耗系數來(lái)表示。即某部門(mén)在單位產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中對其他產(chǎn)業(yè)的直接消耗量。

 

  （2）完全消耗系數。是指第j 產(chǎn)品部門(mén)每提供一個(gè)單位最終使用時(shí)， 對第i 產(chǎn)品部門(mén)貨物或服務(wù)的直接消耗和間接消耗之。利用直接消耗系數矩陣A 來(lái)計算。完全消耗系數是從最終產(chǎn)品角度考察產(chǎn)品間的消耗關(guān)系。在此只考察國民經(jīng)濟各行業(yè)對地質(zhì)勘查業(yè)的消耗及2002 年其他行業(yè)對地質(zhì)勘查行業(yè)的直接與間接消耗。

 

  計算結果顯示， 在122 個(gè)部門(mén)中對地質(zhì)勘查的直接與完全消耗系數較大的行業(yè)主要有： 首先是地質(zhì)勘查行業(yè)自身及礦業(yè)，包括煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)，這與地質(zhì)勘查工作的階段性有關(guān)。事實(shí)上，無(wú)論是地質(zhì)勘查、基礎地質(zhì)調查，還是地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)均是地質(zhì)工作的一個(gè)方面和不同階段的工作內容， 均是為后續的礦產(chǎn)勘查與開(kāi)發(fā)的礦業(yè)投資活動(dòng)服務(wù)的。其次是建筑業(yè)和水利管理業(yè)，主要體現在地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域， 隨著(zhù)我國基礎設施建設和水利工程投入力度的不斷加大， 地質(zhì)勘查業(yè)對上述行業(yè)的支撐作用逐漸增強。第三是對更具基礎產(chǎn)業(yè)的農業(yè)、林業(yè)的支持作用，主要體現在對地質(zhì)工作成果信息的消耗， 如農業(yè)和林業(yè)工作者根據土壤信息為農林區劃布局服務(wù)；第四屬于為管理服務(wù)，公共管理和社會(huì )組織、城市公共交通運輸業(yè)、環(huán)境資源與公共設施管理業(yè)歸于公共服務(wù)的范疇。

 

  3 地質(zhì)勘查業(yè)感應度分析

 

  產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中把一個(gè)產(chǎn)業(yè)影響其他產(chǎn)業(yè)的“程度”叫做該產(chǎn)業(yè)的感應度；感應度系數是某產(chǎn)業(yè)的感應度與國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)感應度的平均水平之比。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的感應度系數越大， 該產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)力就越大， 發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)可以起到“事半功倍”的效果。

 

  根據《2002 年中國投入產(chǎn)出表》完全消耗系數表計算地質(zhì)勘查業(yè)的影響力系數為0.92126，略微小于1，在122 個(gè)行業(yè)屬于中等水平，說(shuō)明地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟有較強的帶動(dòng)、輻射作用?？傮w計算結果顯示，影響力系數較大的排在前列的主要是制造業(yè)，如電子計算機和制造業(yè)、通訊設備制造業(yè)等。這反映了我國現階段處于工業(yè)化時(shí)期， 第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有很強的帶動(dòng)作用。

 

  5 地質(zhì)勘查業(yè)投入產(chǎn)出計算與分析

 

  計算步驟如下：首先，由完全消耗系數表計算各部門(mén)所消耗的地質(zhì)勘查業(yè)的貨物和服務(wù)價(jià)值占其整個(gè)過(guò)程中總投入的百分比；其次，由現金流量表可查該部門(mén)當年總產(chǎn)出， 由此計算出該部門(mén)當年總產(chǎn)出中依賴(lài)地質(zhì)勘查業(yè)的價(jià)值總額；最后，將122 個(gè)部門(mén)分別依賴(lài)地質(zhì)勘查業(yè)的數值相加得到國民經(jīng)濟產(chǎn)出由地質(zhì)勘查業(yè)所帶來(lái)的價(jià)值總額， 該價(jià)值總額可度量地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻。計算出的總值為1993181.554 萬(wàn)元（如表2 所示），大約20 億元。根據國土資源部國土資源綜合統計年報（2002 年度），當年全國（含地方財政投資和企事業(yè)投資）地質(zhì)勘查總投入是222.0272 億元，扣除陸上石油和海域石油的投入，當年的固體礦產(chǎn)勘查投資為34.35 億元；與當年產(chǎn)出之比是1∶9.80?？梢哉J為地質(zhì)勘查投入與國民經(jīng)濟的產(chǎn)出之比是1∶9.80?？梢?jiàn)地質(zhì)勘查能夠較好地帶動(dòng)國民經(jīng)濟的發(fā)展。

 

  6 結論

 

  通過(guò)以上的計算與分析得出結論如下：

 

  （1） 對地質(zhì)勘查業(yè)消耗較多的行業(yè)主要是煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、其他非金屬礦采選業(yè)、建筑業(yè)、水利管理業(yè)，以上這些行業(yè)對地質(zhì)勘查業(yè)的依賴(lài)性比較大。

 

  （2）國土資源大調查屬于基礎性地質(zhì)工作，國家應給與長(cháng)期穩定支持。地質(zhì)勘查業(yè)感應度分析表明，感應度系數排在122 個(gè)行業(yè)的倒數第四位， 對國民經(jīng)濟發(fā)展的制約作用也較小。這說(shuō)明地質(zhì)勘查業(yè)的基礎性地位，需要國家財政的長(cháng)期穩定投入，以保障地質(zhì)勘查業(yè)對相關(guān)行業(yè)的支撐作用。

 

  （3）地質(zhì)勘查業(yè)影響力分析表明，影響力系數略微小于1，在122 個(gè)行業(yè)屬于中等水平，說(shuō)明地質(zhì)勘查業(yè)對國民經(jīng)濟有較強的帶動(dòng)、輻射作用，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟社會(huì )效益。2002 年國土資源大調查經(jīng)費與地質(zhì)勘查相關(guān)的投入分別是基礎地質(zhì)調查24043 萬(wàn)元、礦產(chǎn)資源調查評價(jià)投入41687 萬(wàn)元、資源調查技術(shù)發(fā)展投入4435 萬(wàn)元，合計是0.70165 億元；按照1∶9.80 的投入產(chǎn)出比測算， 當年的相關(guān)行業(yè)產(chǎn)出可達6.816億元。