地熱發(fā)電的春天來(lái)了 人大代表建議盡快出臺地熱能發(fā)電扶持電價(jià)政策

地大熱能：2024年是新中國成立75周年,是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。在各地全力發(fā)展經(jīng)濟、擴內需促消費的大背景下,多地政府工作報告提及“確保能源供應安全”“構建新型電力系統”“加快建設新型能源體系”“積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和”等內容,凸顯了能源電力在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的支撐保障作用。

同時(shí)在“雙碳”目標的大背景下,我國傳統能源系統向新能源轉型發(fā)展得如火如荼。按照我國“十四五”能源規劃的目標,2025年我國電力總裝機容量將達到30億千瓦,其中靈活調節電源的建設將達到7.2億千瓦。而在靈活調節電源的建設過(guò)程中,像地熱發(fā)電這類(lèi)新型發(fā)電方式因具有建設速度快、調節性能優(yōu)良等多種優(yōu)點(diǎn)受到世界各國的重視。

近日,全國人大代表、南京市工商聯(lián)主席、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長(cháng)蔣立在今年的全國兩會(huì )中提出了盡快出臺地熱能發(fā)電扶持電價(jià)政策,以此來(lái)推動(dòng)我國構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系,增強能源供應鏈安全性和穩定性。

地熱發(fā)電亟待政策扶一把

地熱能是一種清潔可再生能源,具有儲量大、分布廣、清潔環(huán)保、穩定可靠等特點(diǎn),地熱發(fā)電具有利用效率高,不受晝夜、季節、氣候等因素影響的優(yōu)勢,對地熱資源富集地區優(yōu)化能源結構、提振地方經(jīng)濟具有重要的現實(shí)意義。

如今國內多地都采取積極行動(dòng),探索地熱能發(fā)電的道路,由于我國的地熱能發(fā)電資源主要集中在西藏、云南、貴州、廣西、川西、青海、新疆、山西(靠?jì)让?、內蒙,當地不缺電,經(jīng)濟也相對落后,即使當地政府想積極推動(dòng)地熱能發(fā)電的項目,但沒(méi)有國家能源政策的支持,推動(dòng)進(jìn)展緩慢。由于缺乏明確的扶持政策支持,地熱能商業(yè)發(fā)電項目在我國面臨較大的經(jīng)濟壓力和市場(chǎng)風(fēng)險,許多潛在項目面臨落地難的困境。

相關(guān)調研數據顯示,從地熱能發(fā)電裝機容量指標看,我國已由上世紀70年代末的世界第8位降至2022年的第18位,不僅落后于美國、日本等發(fā)達國家,甚至也位于不少發(fā)展中國家之后,與全球差距已明顯拉大。

縱觀(guān)全球地熱能發(fā)電強國,幾乎都實(shí)施過(guò)或正在實(shí)施電價(jià)支持政策以及相關(guān)法規。在業(yè)內人士看來(lái),技術(shù)和資源并非阻礙地熱發(fā)電發(fā)展的主要障礙,政策支持才是破題關(guān)鍵。不僅能直接降低地熱能發(fā)電項目的經(jīng)濟風(fēng)險,提高其市場(chǎng)競爭力,還能吸引更多的資本和技術(shù)進(jìn)入這一領(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和升級。更重要的是,這將有助于我國在地熱能這一清潔能源領(lǐng)域取得更大的發(fā)展優(yōu)勢,也為應對全球氣候變化和能源安全挑戰貢獻力量。

就具體政策而言,其建議地熱發(fā)電項目實(shí)施0.65-0.85元/千瓦時(shí)綜合電價(jià),上網(wǎng)結算基準價(jià)為當地煤電標桿電價(jià),超出標桿電價(jià)的部分按照央地分攤比例原則承擔。規劃總規模50萬(wàn)千瓦,總補貼金額130-210億元。根據50萬(wàn)千瓦示范項目實(shí)施情況再調整補貼政策。

以實(shí)力為地熱產(chǎn)業(yè)“助燃”

地熱能發(fā)電需要政策支持的同時(shí)也需要關(guān)鍵核心技術(shù)的支撐。

據了解,在地熱發(fā)電技術(shù)研發(fā)和應用領(lǐng)域,涉及地熱勘探、高溫鉆井、裝備制造和工程設計建設等關(guān)鍵核心技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)鏈已具備和世界地熱能發(fā)電強國相等的能力。以天加能源為例,其研發(fā)、制造的地熱發(fā)電裝備頻譜齊全,容量從最小65kW、280kW、1MW、到最大66MW,已成為世界地熱能發(fā)電第二大公司。

近年來(lái),天加能源以領(lǐng)先的熱能技術(shù)創(chuàng )造出國內地熱項目的兩個(gè)“第一”——山西大同的中國中東部首個(gè)高溫地熱發(fā)電項目和河北唐山的中國首個(gè)干熱巖發(fā)電項目,為中國綠色清潔能源的開(kāi)發(fā)提供了可靠的技術(shù)解決方案。

2023年,天加能源與香港中文大學(xué)(深圳)城市地下空間及能源研究院簽署地熱能發(fā)電戰略合作協(xié)議,集合行業(yè)智慧,著(zhù)力打造“地熱能利用中國方案”,推動(dòng)地熱發(fā)電和梯級利用。天加能源表示,接下來(lái)將持續聯(lián)合多方力量共同推動(dòng)大理等“地熱寶藏地”開(kāi)展深層地熱能勘探、促進(jìn)地熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)為零碳城市建設做出貢獻,走出一條以綠色為底色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

值得一提的是,在地熱能發(fā)電生產(chǎn)過(guò)程中,地熱水是被納入礦管的能源資源。然而,依據可再生能源法,地熱能屬于可再生能源。對此蔣立建議,對符合技術(shù)標準高效清潔的地熱項目減免地熱資源稅。

在“雙碳”目標下,作為五大“非碳”能源之一的地熱能資源,亟需獲得與風(fēng)光水等能源同等的重視,應通過(guò)政策引導和支持,盡快開(kāi)展商業(yè)化應用,形成規模開(kāi)發(fā),進(jìn)一步助力綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展。

與國家發(fā)展戰略同頻共振,不斷增強創(chuàng )新能力和核心競爭力,這正是時(shí)代賦予民營(yíng)企業(yè)的使命。