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地方政策

五年規劃!南昌市將加大全市地熱和淺層地熱能開(kāi)發(fā)利用

近日,江西省南昌自然資源局發(fā)布了《南昌礦產(chǎn)資源總體規劃(2021-2025年)(公示稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)?。規劃期內,南昌市將加大全市地熱淺層地熱能開(kāi)發(fā)利用,發(fā)展醫療養生溫泉產(chǎn)業(yè)和地源熱泵供暖產(chǎn)業(yè),推進(jìn)地熱水綜合利用。公示期為2021年10月9日至2021年10月15日。
 
這是繼北京市規劃自然資源委員會(huì )面向社會(huì )公示《北京市礦產(chǎn)資源總體規劃(2021-2025年)(草案)》后的又一個(gè)城市公示的未來(lái)五年礦產(chǎn)資源總體規劃。從北京市、南昌市公示的礦產(chǎn)資源總體規劃內容來(lái)看,兩地均將地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到了突出的位置。
 
2020年底,南昌市保有地熱水可開(kāi)采量8726立方米/日,根據規劃目標,2025年,南昌市預期可開(kāi)采地熱水新增2000立方米/日。2025年,預期全市地熱水和礦泉水開(kāi)采產(chǎn)值達到15億元。
 
總體布局,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地熱資源

根據《江西省礦產(chǎn)資源總體規劃(2021—2025年)》的要求,南昌市堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先,以鄱陽(yáng)湖湖區為“綠心”,加大對生態(tài)環(huán)境有促進(jìn)作用的地熱、礦泉水等資源的勘查開(kāi)發(fā)力度,發(fā)展生態(tài)旅游和礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。南昌城市及周邊地區生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,對地熱和優(yōu)質(zhì)礦泉水等綠色礦產(chǎn)資源的需求旺盛,同時(shí)城市化的快速發(fā)展對建筑用材料資源仍有較大需求。
 
《規劃》提出,南昌市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)礦種為地熱水、礦泉水,實(shí)施找礦新突破,進(jìn)一步提高資源保障能力。規劃期內,堅持生態(tài)優(yōu)先原則,主要發(fā)展地熱(水)等清潔礦產(chǎn)資源。一是依托南昌科研創(chuàng )新平臺,產(chǎn)學(xué)研相結合,促進(jìn)江西省礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提高礦產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和競爭力;二是合理發(fā)展主要城市集群及旅游區周邊地熱生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)淺層地熱能利用,支撐環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游圈發(fā)展。
 
《規劃》要求,圍繞南昌市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)總體布局,落實(shí)省級地熱重點(diǎn)勘查區1處,面積807平方千米;劃定市級地熱水、礦泉水重點(diǎn)勘查區3處,面積約780平方千米。其中,省級項目為“南昌市灣里-厚田地熱水重點(diǎn)勘查區”,新增資源儲量地熱水800立方米/日;市級項目為“安義縣新民地熱水重點(diǎn)勘查區”“安義-灣里礦泉水重點(diǎn)勘查區”和“進(jìn)賢縣七里-梅莊地熱水、礦泉水重點(diǎn)勘查區”。
 
根據鼓勵政策,優(yōu)先出讓地熱、礦泉水探礦權,引導和鼓勵社會(huì )資金投入;鼓勵地熱、礦泉水等礦權、資本、技術(shù)以各種形式進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)利用;原則上不再設立小型規模各類(lèi)礦業(yè)權(地熱、礦泉水除外)。地熱為南昌市優(yōu)勢礦產(chǎn),規劃期內積極推進(jìn)地熱資源開(kāi)發(fā)利用工作,引導資金實(shí)力雄厚的大型企業(yè)進(jìn)行規模開(kāi)發(fā)利用。
 
調控方向,延伸地熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展 
 
《規劃》提出,以區(縣)域范圍為基本單位,進(jìn)行南昌市勘查開(kāi)發(fā)區域綜合分區,細分為大昌南地區、灣里地區、進(jìn)賢地區共三個(gè)區進(jìn)行差別化管理。
 
其中,大昌南地區包括九龍湖片區、新建區南部、南昌縣西部和進(jìn)賢縣北東部。區內地熱水、礦泉水等液體礦產(chǎn)資源潛力優(yōu)勢明顯,是江西省重要的地熱水勘查基地。規劃期內,區內以綠色化、生態(tài)化、規?;?、集約化為方向,推動(dòng)地熱水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展地熱生態(tài)康養產(chǎn)業(yè)和礦泉水產(chǎn)業(yè),打造“昌南溫泉城”。積極引導開(kāi)發(fā)利用淺層地熱能,為“碳達峰碳中和”目標作出貢獻。
 
灣里地區礦泉水、旅游地質(zhì)資源優(yōu)勢明顯,規劃期內,灣里地區合理助推礦泉水勘查開(kāi)發(fā)利用;進(jìn)賢地區以綠色勘查、綠色開(kāi)發(fā)為引導方向,規劃期內,積極引導地熱水勘查,助推進(jìn)賢地區打造地熱溫泉療養勝地和生態(tài)綠色休閑旅游產(chǎn)業(yè)。 
 
本次規劃共劃定空白區新設勘查規劃區塊9個(gè),總面積約129平方千米,其中地熱水2個(gè),礦泉水7個(gè),項目投放時(shí)間均為2022年至2025年。其中,地熱水勘查規劃區塊項目為“江西省進(jìn)賢縣杰崗地熱水預可行性勘查”、“江西省進(jìn)賢縣七里地熱水預可行性勘查 ”,面積分別為31.38平方千米和37.01平方千米。
 
地熱資源豐富,發(fā)展潛力巨大

南昌市地處贛鄱平原,地熱、礦泉水等礦產(chǎn)資源豐富。截至2020年底,南昌市有效地熱勘查許可證14個(gè),地熱探礦權分布較廣,新建區、紅谷灘區、南昌縣、安義縣均有分布,礦泉水探礦權分布于安義縣、新建區。 
 
2011-2012年,南昌主城區實(shí)施的“南昌市淺層地熱能調查評價(jià)項目”顯示:在考慮土地利用系數情況下,南昌市工作區淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用的總能量為2.05×10^7GJ,相當于5.26億元的標準煤;開(kāi)發(fā)利用后相當于每年減少向大氣和環(huán)境中排放二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、懸浮質(zhì)粉塵等氣體及灰塵共計61.76萬(wàn)噸,減少環(huán)境治理費約6922.43萬(wàn)元。項目成果初步確定贛江及撫河沿岸和瑤湖地區為地下水地源熱泵適宜或較適宜區。
 
目前,南昌市地源熱泵工程建成供給面積超過(guò)25萬(wàn)平方米,南昌市淺層地熱能尚有較大的開(kāi)發(fā)利用空間。為加快淺層地熱能的推廣使用,創(chuàng )新政府節能減排成效,《規劃》提出,加強南昌市轄區范圍內公益性投資項目、2萬(wàn)平方米以上大型公共建筑、20萬(wàn)平方米以上住宅小區以及保障性住房等項目的推廣應用。