天津發(fā)文：財政支持地熱能勘察、開(kāi)發(fā)、利用項目

地大熱能：為充分發(fā)揮財政的基礎和重要支柱作用，引導和帶動(dòng)更多的政策資源支持綠色低碳發(fā)展，12月26日，天津市財政局官網(wǎng)發(fā)布了《天津市財政支持做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。

天津市財政重點(diǎn)支持構建清潔低碳安全高效的能源體系、支持工業(yè)領(lǐng)域綠色轉型升級、支持城鄉建設領(lǐng)域綠色低碳轉型、支持交通運輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展、支持綠色低碳科技創(chuàng )新和基礎能力建設、支持綠色低碳生活和資源節約利用、支持碳匯能力鞏固提升、支持完善綠色低碳市場(chǎng)體系等八大領(lǐng)域和方向。
 

以下為《實(shí)施意見(jiàn)》原文：

市財政局關(guān)于印發(fā)《天津市財政支持做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各有關(guān)單位、各區財政局：
 

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰略決策部署和市委、市政府工作要求，充分發(fā)揮財政職能作用，支持做好碳達峰碳中和工作，經(jīng)市碳達峰碳中和領(lǐng)導小組同意，現將《天津市財政支持做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請遵照執行。

2022年12月8日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件：

天津市財政支持做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)

一、總體要求

（一）指導思想

（二）工作原則

（三）主要目標

二、支持重點(diǎn)方向和領(lǐng)域

（二）支持工業(yè)領(lǐng)域綠色轉型升級。堅持制造業(yè)立市，全力打造國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈構建，強化串鏈補鏈強鏈，構建自主可控、安全高效、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數字化、智能化、綠色化融合發(fā)展，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色制造新模式。全面推進(jìn)高耗能行業(yè)節能技術(shù)改造，支持重大節能技改項目，提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)能效水平。推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，持續開(kāi)展燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯綜合治理。

（三）支持城鄉建設領(lǐng)域綠色低碳轉型。結合我市特點(diǎn)，持續推進(jìn)海綿城市建設。支持既有城鎮居住建筑節能改造和農房節能改造，推動(dòng)公共建筑能效提升改造，支持老舊小區改造。支持冬季清潔取暖，堅持因地制宜選擇適宜取暖方式。

（四）支持交通運輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。開(kāi)展綠色綜合交通體系建設。支持天津港綠色港口建設。加快推進(jìn)“津城”、“濱城”軌道線(xiàn)路建設，穩步推進(jìn)市域（郊）鐵路建設。支持交通基礎設施、交通樞紐場(chǎng)站等綠色化提升改造。有序推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)、加注（氣）站、加氫站等基礎設施建設。推廣節能和清潔能源交通運輸裝備，提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛清掃等車(chē)輛使用新能源汽車(chē)的比例。

（五）支持綠色低碳科技創(chuàng )新和基礎能力建設。創(chuàng )新項目組織方式，支持開(kāi)展低碳零碳負碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵企業(yè)牽頭或參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目、市場(chǎng)導向明確的綠色技術(shù)創(chuàng )新項目。利用國家及天津市科技計劃項目，支持高校、科研院所、科技型企業(yè)攻克可再生能源制氫、氫能冶煉、零碳工業(yè)流程再造、二氧化碳捕集利用與封存等關(guān)鍵核心技術(shù)。支持適應氣候變化能力建設，提高防災減災抗災救災能力。

（六）支持綠色低碳生活和資源節約利用。深入開(kāi)展節約型機關(guān)和綠色系列創(chuàng )建行動(dòng)。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )，建設“交投點(diǎn)、中轉站、分揀中心”三級回收體系，推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。加強生活垃圾分類(lèi)管理，加快建立覆蓋全社會(huì )的生活垃圾收運處置體系。有序開(kāi)展全域“無(wú)廢城市”建設。深入開(kāi)展畜禽糞污資源化利用，優(yōu)化秸稈綜合利用和農田殘膜回收利用扶持政策。推進(jìn)綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)建設。

（七）支持碳匯能力鞏固提升。落實(shí)以國家公園為主體的自然保護地體系建立要求，支持穩定和提升森林、濕地、海洋、土壤等生態(tài)碳匯能力?？茖W(xué)推進(jìn)國土綠化行動(dòng)，提高森林質(zhì)量和穩定性。推進(jìn)“871”重大生態(tài)建設工程，全面加強濕地保護和修復，深入推進(jìn)雙城中間綠色生態(tài)屏障區建設，強化近岸海域灘涂、岸線(xiàn)、海灣保護修復。統籌推進(jìn)城市生態(tài)修復，建設環(huán)城生態(tài)公園帶。持續支持耕地保護與質(zhì)量提升，落實(shí)農機深松整地作業(yè)補貼政策。

（八）支持完善綠色低碳市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮碳排放權、用能權、排污權等交易市場(chǎng)作用，引導產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。按照國家統一部署，探索開(kāi)展用能權交易。積極對接全國碳排放權交易市場(chǎng)，深化本市碳排放權交易試點(diǎn)建設。穩妥推進(jìn)排污權有償使用和交易試點(diǎn)。按照國家統一要求，建立和規范我市碳排放統計核算體系。支持我市行業(yè)、企業(yè)依據自身特點(diǎn)開(kāi)展碳排放核算方法學(xué)研究，建立健全碳排放計量體系。

三、財政政策措施

（二）健全市場(chǎng)化多元化投入機制。積極爭取國家低碳轉型基金支持。充分發(fā)揮天津海河產(chǎn)業(yè)基金等我市現有政府投資基金的引導作用。鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化方式在我市設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金，撬動(dòng)更多社會(huì )資本投入綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效。鼓勵符合條件的綠色低碳發(fā)展、生態(tài)保護修復和生態(tài)碳匯項目積極申報專(zhuān)項債券。各部門(mén)根據職責分工，規范已簽訂協(xié)議的PPP項目履約行為。

（三）發(fā)揮稅收政策激勵約束作用。落實(shí)環(huán)境保護稅、資源稅、消費稅、車(chē)船稅、車(chē)輛購置稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅收政策；落實(shí)環(huán)境保護、節能節水、資源綜合利用、新能源和清潔能源車(chē)船、合同能源管理等稅收優(yōu)惠政策，更好地發(fā)揮稅收對市場(chǎng)主體綠色低碳發(fā)展的促進(jìn)作用。

（四）加大政府綠色采購力度。強化采購人主體責任，嚴格執行政府采購節能環(huán)保產(chǎn)品新機制，落實(shí)強制采購和優(yōu)先采購政策要求，并鼓勵采購人在采購需求中提出更高的節約能源和保護環(huán)境要求，促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)品推廣應用，提高節能環(huán)保產(chǎn)品政府采購市場(chǎng)份額。加大新能源、清潔能源公務(wù)用車(chē)采購力度，機要通信等公務(wù)用車(chē)原則上應采購新能源汽車(chē)，優(yōu)先采購提供新能源汽車(chē)的租賃服務(wù)。

四、保障措施

（一）強化責任落實(shí)。各級財政部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，高度重視碳達峰碳中和相關(guān)工作，按照市、區兩級財政事權和支出責任劃分有關(guān)要求，健全工作機制，明確責任分工，層層壓實(shí)責任，協(xié)調推進(jìn)和督促落實(shí)各項重點(diǎn)工作，推動(dòng)如期實(shí)現碳達峰碳中和目標。各區財政部門(mén)要結合本區實(shí)際，負責本行政區域內財政支持碳達峰碳中和工作，抓好中央和市級政策的落實(shí)。