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地方政策

廣東河源將加強地熱資源開(kāi)發(fā)利用管理

廣東河源將加強地熱資源開(kāi)發(fā)利用管理-地大熱能


地大熱能近日,廣東省河源市自然資源局面向社會(huì )公開(kāi)征求《河源市地熱資源開(kāi)發(fā)利用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)意見(jiàn)建議。本暫行辦法有效期3年,自公布之日起施行。

 

《暫行辦法》旨在切實(shí)加強地熱資源管理,保障地熱資源可持續利用提供有效保障。內容包括總則、地熱資源勘查開(kāi)發(fā)、地熱資源的開(kāi)發(fā)管理與保護、監督管理共四章27條。

 

地熱資源勘查方面,《暫行辦法》指出,勘查地熱資源必須依法繳納探礦權使用費和探礦權出讓收益。開(kāi)采地熱資源必須依法繳納采礦權使用費、采礦權出讓收益、資源稅和水資源費。
 
依法取得地熱采礦權的單位必須向縣級以上水行政主管部門(mén)提出取水許可申請,取得取水許可證后,方可按通過(guò)評審的《地熱礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。新立采礦權必須符合生態(tài)保護、礦產(chǎn)資源總體規劃等要求,原則上一個(gè)地熱田只設立一個(gè)采礦權。
 
《暫行辦法》提出,地熱開(kāi)發(fā)要惠及當地群眾,要充分分析所在地熱田范圍內及周邊群眾的潛在地熱用水需求,在采礦權出讓時(shí)配套一定的社會(huì )責任,建設集中供水站,預留一部分開(kāi)采水量由當地政府統籌有償供水給周邊村民發(fā)展溫泉民宿,發(fā)展特色旅游,助力鄉村振興。
 
開(kāi)采地熱資源必須按照國家規定安裝符合要求的取水計量設施,確保正常準確運行;同時(shí),要將取水計量數量實(shí)時(shí)共享到相關(guān)監管平臺,實(shí)時(shí)掌握開(kāi)采地熱情況。開(kāi)采地熱資源還應建立技術(shù)檔案,建立健全水位、水溫、水量和水質(zhì)動(dòng)態(tài)監測制度,對地熱資源的水位、水溫和水質(zhì)等情況進(jìn)行常態(tài)化動(dòng)態(tài)監測。
 
《暫行辦法》明確了各行政主管部門(mén)的監管職責。河源市人民政府負責地熱資源的統一保護和管理工作;自然資源部門(mén)應定期對地熱資源勘探、開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行監督檢查;水務(wù)部門(mén)應依照有關(guān)規定加強地熱資源取水許可制度實(shí)施的監督檢查;其他有關(guān)部門(mén)依職責加強對地熱資源開(kāi)采活動(dòng)的監督檢查。
 
地熱資源為礦產(chǎn)資源,屬于國家所有,不因其所依附土地的所有權、使用權的不同而改變,勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護地熱資源,應當符合河源市礦產(chǎn)資源總體規劃,并依法取得探礦權、采礦權。勘查、開(kāi)發(fā)利用地熱資源的合法權益受法律保護,任何單位和個(gè)人不得擅自開(kāi)采、侵占、破壞和浪費地熱資源。
 

《暫行辦法》對未經(jīng)批準擅自取水的,或者未依照批準的取水許可規定條件取水的;未安裝取水計量設施的,或者取水計量設施不能正常運行的;擅自進(jìn)行勘查、開(kāi)采地熱資源的;采取破壞性開(kāi)采方法開(kāi)采地熱資源,造成地熱資源嚴重破壞的行為,有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。