能源局“十四五”科技創(chuàng )新規劃：加強地熱能開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)

地大熱能：10月25日，國家能源局綜合司發(fā)布了關(guān)于建立《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng )新規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）實(shí)施監測機制的通知，《規劃》列舉了先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)榜單。

《規劃》的重點(diǎn)任務(wù)榜單特別提到了地熱能開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)。集中攻關(guān)，突破高溫鉆井裝備儀器瓶頸，支撐水/干熱型地熱能資源開(kāi)發(fā)；攻關(guān)中低溫地熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)；開(kāi)展高溫含水層儲能和中深層巖土儲能關(guān)鍵技術(shù)研究，實(shí)現余熱廢熱的地下儲能。

在示范試驗方面，《規劃》提出要突破干熱巖探測、壓裂及效果評價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)單井采熱系統、增強型地熱系統以及地面綜合梯級熱利用系統，開(kāi)發(fā)干熱巖熱儲壓裂-采熱-用熱一體化優(yōu)化設計平臺，開(kāi)展干熱巖型地熱能開(kāi)發(fā)利用工程示范。

同時(shí)，國家能源局征集《規劃》任務(wù)實(shí)施依托項目，建立集中攻關(guān)、示范試驗實(shí)施監測項目庫。榜單外確有重大創(chuàng )新意義的項目經(jīng)評估后也可納入實(shí)施監測項目庫。實(shí)施監測項目庫采用常年推薦、分批入庫、定期發(fā)布的方式管理。

以下為原文：

國家能源局綜合司關(guān)于建立《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng )新規劃》實(shí)施監測機制的通知

中國科學(xué)院辦公廳，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）能源局，有關(guān)?。ㄗ灾螀^、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)、國家能源研發(fā)創(chuàng )新平臺：

  為深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，落實(shí)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng )新規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），形成合力加快推動(dòng)能源科技進(jìn)步，經(jīng)商相關(guān)機構，我局將按照“十四五”時(shí)期我國能源科技創(chuàng )新的總體目標和重點(diǎn)任務(wù)，建立科技創(chuàng )新項目實(shí)施監測機制，為市場(chǎng)主體服務(wù)，確?！兑巹潯啡蝿?wù)順利實(shí)施，現將有關(guān)事項通知如下。

  一、總體思路

  發(fā)布《規劃》任務(wù)榜單，按照“揭榜掛帥”、自愿申報的原則，廣泛征集《規劃》任務(wù)實(shí)施依托項目及能源領(lǐng)域其他相關(guān)重大科技創(chuàng )新項目，并建立集中攻關(guān)、示范試驗實(shí)施監測項目庫。健全實(shí)施監測項目信息報送、定期評估和動(dòng)態(tài)調整機制，確保能源領(lǐng)域科技創(chuàng )新任務(wù)“攻關(guān)有主體、落地有項目、進(jìn)度可追蹤、動(dòng)態(tài)化調整”。發(fā)揮地方能源主管部門(mén)組織實(shí)施主體及能源企業(yè)、科研院所創(chuàng )新主體作用，推動(dòng)科技與金融緊密結合，實(shí)現規劃、任務(wù)、項目、資源、政策一體化融通銜接。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  （一）建立能源領(lǐng)域科技創(chuàng )新項目庫。根據《規劃》總體目標，明確重點(diǎn)任務(wù)（即“榜單”，詳見(jiàn)附件1），征集《規劃》任務(wù)實(shí)施依托項目，建立集中攻關(guān)、示范試驗實(shí)施監測項目庫。榜單外確有重大創(chuàng )新意義的項目經(jīng)評估后也可納入實(shí)施監測項目庫。實(shí)施監測項目庫采用常年推薦、分批入庫、定期發(fā)布的方式管理。項目推薦實(shí)行常態(tài)化的方式，國家能源科技資源平臺常年開(kāi)放接受推薦項目。“十四五”期間，原則上不再另行發(fā)布項目征集通知，根據行業(yè)發(fā)展需要適時(shí)發(fā)布調整通知。符合要求的推薦項目及時(shí)納入實(shí)施監測項目庫，我局每年定期發(fā)布項目清單，明確承擔能源領(lǐng)域科技創(chuàng )新重點(diǎn)任務(wù)的具體項目。

  各省級能源主管部門(mén)牽頭負責本轄區內項目的組織推薦工作，有關(guān)中央企業(yè)負責本企業(yè)項目組織推薦工作。中國科學(xué)院負責院屬有關(guān)單位項目的組織推薦工作。國家能源研發(fā)創(chuàng )新平臺負責本單位項目推薦工作。

  我局組織對項目材料的完整性、與“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng )新總體目標的匹配性等進(jìn)行審核，將符合要求的項目納入實(shí)施監測項目庫。其中，示范試驗項目應是已經(jīng)核準備案、在建或已投產(chǎn)的項目,涉及創(chuàng )建示范的，應符合中央有關(guān)創(chuàng )建示范活動(dòng)管理規定。國家科技計劃、能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備依托工程以及各類(lèi)國家級示范項目，在符合“榜單”重點(diǎn)任務(wù)部署的前提下，優(yōu)先納入項目庫。

  （二）開(kāi)展項目動(dòng)態(tài)監測。對于納入項目庫的項目，我局委托第三方機構搭建項目監測信息化平臺，建立監測指標體系。項目承擔單位要制定具體工作方案，明確項目實(shí)施的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，將責任落實(shí)到人到崗，通過(guò)監測信息化平臺按季度填報入庫項目的進(jìn)展情況，項目實(shí)施過(guò)程中重要進(jìn)展情況應及時(shí)報送我局。我局據此跟蹤監測項目實(shí)施情況，并動(dòng)態(tài)調整項目庫。

  （三）健全《規劃》滾動(dòng)修編機制。我局組織《規劃》實(shí)施評估，根據項目庫中《規劃》任務(wù)依托項目實(shí)施進(jìn)展情況，委托第三方機構開(kāi)展《規劃》實(shí)施情況的中期評估和總結評估，加強《規劃》實(shí)施情況評估成果應用，及時(shí)調整《規劃》相關(guān)內容。

  三、做好入庫項目的支撐服務(wù)

  一是推動(dòng)項目?jì)?yōu)先落實(shí)示范工程，積極協(xié)調將具有重大戰略?xún)r(jià)值和市場(chǎng)前景的新技術(shù)優(yōu)先落實(shí)示范工程，并支持納入各類(lèi)國家級示范項目及地方相關(guān)規劃。二是將項目實(shí)施成效作為國家能源研發(fā)創(chuàng )新平臺建設管理的重要依據，支持項目科技創(chuàng )新成果突出的實(shí)施主體牽頭或參與國家能源科技創(chuàng )新任務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)的示范作用。三是我局將定期向銀行等金融機構推送《“十四五”能源科技創(chuàng )新項目清單》，對符合條件的項目，降低能源企業(yè)融資成本，加大能源科技投入強度。四是鼓勵項目成果優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備清單、能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備推廣指導目錄，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化推廣。五是積極協(xié)調解決項目實(shí)施中遇到的問(wèn)題，各省級能源主管部門(mén)積極協(xié)調地方有關(guān)部門(mén)，統籌推進(jìn)本地區有關(guān)項目實(shí)施工作。六是研究建立科技創(chuàng )新成果定期公告制度，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、能源工作會(huì )議、能源科技大會(huì )等平臺加強項目重大科技創(chuàng )新成果的宣傳推廣。

  四、注意事項

  （一）項目材料不應涉及國家秘密、個(gè)人信息和其他敏感信息。

  （二）項目承擔單位須對項目材料的真實(shí)性負責。凡發(fā)現或通過(guò)舉報發(fā)現項目冒用科研成果、知識產(chǎn)權、提供虛假申報材料等情況，一經(jīng)查實(shí)，取消項目資格。

  （三）項目承擔單位應加強資源統籌和要素整合，集中力量開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)及應用示范。不鼓勵同一單位或同一研究團隊分散力量在同方向下?tīng)款^或參與多個(gè)項目。

  （四）同一項目只能通過(guò)單個(gè)推薦單位推薦，不得通過(guò)變換項目名稱(chēng)等方式多頭推薦和重復推薦。

  請各推薦單位于2022年11月25日前進(jìn)入國家能源科技資源平臺（http://10.83.1.1）填寫(xiě)推薦項目材料（詳見(jiàn)附件2），并于形成第一批推薦項目名單（詳見(jiàn)附件3），加蓋公章掃描上傳至國家能源科技資源平臺（填報說(shuō)明詳見(jiàn)附件4）。

  聯(lián)系電話(huà)：010-81929213 010-81929235 010-81929237

  國家能源局綜合司 

2022年10月14日