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地方政策

營(yíng)口市地熱水資源管理條例：加強地熱水資源的合理開(kāi)發(fā)利用

營(yíng)口市地熱水資源管理條例：加強地熱水資源的合理開(kāi)發(fā)利用-地大熱能


地大熱能：《營(yíng)口市地熱水資源管理條例》由營(yíng)口市第十七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議于2022年6月29日通過(guò)，已經(jīng)遼寧省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議于2022年7月27日批準，現予公布，自2022年10月1日起施行。

 

營(yíng)口市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2022年8月8日

 

營(yíng)口市地熱水資源管理條例

 

（2022年6月29日營(yíng)口市第十七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò) 2022年7月27日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議批準）
 
第一條 為了加強地熱水資源的合理開(kāi)發(fā)利用和有效保護，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、國務(wù)院《地下水管理條例》《遼寧省地下水資源保護條例》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
 

第二條 在本市行政區域內開(kāi)發(fā)、利用、保護、管理地熱水資源的單位和個(gè)人，應當遵守本條例。

 

第三條 本條例所稱(chēng)地熱水資源，是指由地質(zhì)作用形成，賦存于地殼內部溫度25℃以上（含25℃）的地下水。
 

第四條 地熱水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護和管理，應當遵循節水優(yōu)先、統一規劃、科學(xué)利用、有效保護、總量控制、合理配置、有償使用、規范管理的原則。

 

第五條 市、縣（市）區水行政主管部門(mén)為轄區內地熱水資源管理的主管部門(mén)，負責地熱水資源的日常保護和管理工作。
 

自然資源主管部門(mén)依據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律、法規履行地熱水資源管理的相關(guān)職責。

 

發(fā)展改革、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住房與城鄉建設、農業(yè)農村、文旅、衛健、市場(chǎng)監督管理、稅務(wù)等部門(mén)按照各自職責做好相關(guān)工作。
 
鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當協(xié)助做好轄區內地熱水資源的保護和管理工作。
 
第六條 市、縣（市）區人民政府應當建立和完善水行政執法監察機構，保障執法經(jīng)費。
 

第七條 開(kāi)發(fā)利用地熱水資源，應當建立健全節約用水投入機制，鼓勵廢水再利用等地熱水節約用水技術(shù)改造、技術(shù)研發(fā)及其推廣應用，鼓勵社會(huì )資本參與節約用水項目建設。

 

市、縣（市）區人民政府應當對保護地熱水資源的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
 

第八條 水行政主管部門(mén)應當組織協(xié)調自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)開(kāi)展地熱水資源監測工作，加強對地熱水的水量、水位、水溫、水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監測。

 

第九條 對地熱水資源實(shí)行保護性限量開(kāi)采。

 

開(kāi)發(fā)利用地熱水資源應當采用合理工藝，嚴格控制開(kāi)采量，保持采補平衡。

 

第十條 開(kāi)發(fā)利用地熱水資源應當依法辦理取水、采礦等相關(guān)行政許可，并依法繳納相關(guān)稅費。

 

第十一條 取水單位和個(gè)人應當在每年12月31日前向水行政主管部門(mén)報送本年度取水統計報表和下一年度取水計劃建議。
 
水行政主管部門(mén)應當在每年1月31日前向取水單位和個(gè)人下達本年度取水計劃，并報上一級人民政府水行政主管部門(mén)備案。
 

如遇本地區發(fā)生重大旱情，水行政主管部門(mén)可以對取水單位和個(gè)人的取水量予以緊急限制。

 

第十二條 新建、改建、擴建地熱水取水工程，應當同時(shí)安裝計量設施。已有地熱水取水工程未安裝計量設施的，應當按照水行政主管部門(mén)規定的期限安裝。

 

第十三條 市、縣（市）區水行政主管部門(mén)負責征收水資源費。核定地熱水取水量確定水資源費繳納數額后，向取水單位和個(gè)人送達水資源費繳納通知單，取水單位和個(gè)人應當自收到繳納通知單之日起7日內辦理繳納手續，足額繳納水資源費。

 

第十四條 征收的水資源費應當全額納入財政預算，由財政部門(mén)按照批準的部門(mén)財政預算統籌安排，主要用于下列地熱水資源的節約、保護、管理和開(kāi)發(fā)工作：

 

（一）地熱水資源的科學(xué)研究；

 

（二）污水處理、地熱水公共供水管線(xiàn)鋪設等與開(kāi)采和保護地熱水資源相關(guān)的基礎設施建設與運營(yíng)管理；

 

（三）水政執法監察及水事糾紛的調解；

 

（四）獎勵保護地熱水資源的先進(jìn)單位和個(gè)人；

 

（五）與地熱水資源節約、保護、管理和開(kāi)發(fā)有關(guān)的其他工作。

 

第十五條 開(kāi)發(fā)利用地熱水資源的單位和個(gè)人應當建立取用水臺賬，并接受水行政、自然資源等相關(guān)主管部門(mén)的監督檢查。

 

第十六條 排放廢棄地熱水應當遵守生態(tài)環(huán)境保護和排放污水的相關(guān)規定。

 

第十七條 市、縣（市）區水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應當建立從事地熱水節約、保護、利用活動(dòng)的單位和個(gè)人的誠信檔案，記錄日常監督檢查結果、違法行為查處等情況，并依法向社會(huì )公示。
 

第十八條 地熱水取水工程未安裝計量設施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量計征相關(guān)費用，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)取水許可證。

 

計量設施不合格或者運行不正常的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責令限期更換或者修復；逾期不更換或者不修復的，按照日最大取水能力計算的取水量計征相關(guān)費用，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)取水許可證。

 

第十九條 地熱水資源開(kāi)發(fā)利用中，涉及礦產(chǎn)資源、水資源、生態(tài)環(huán)境保護等方面違法行為的，由各相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

 

第二十條 盜采地熱水或者阻礙地熱水資源保護和管理部門(mén)的執法人員依法執行公務(wù)構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第二十一條 地熱水資源保護和管理部門(mén)工作人員在地熱水資源保護和管理工作中，徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第二十二條 本條例自2022年10月1日起施行。

 

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