山東泰安“十四五”：因地制宜，探索發(fā)展地熱能

近日，山東省泰安市人民政府印發(fā)《泰安市“十四五”能源發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。“十四五”期間，泰安市圍繞堅持“創(chuàng )新驅動(dòng)、綠色低碳、效率優(yōu)先、多元互補、智能共享”的基本原則，加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，深入推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費方式變革，進(jìn)一步促進(jìn)全市現代能源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”期間，泰安市深入推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展，能源消費總量和煤炭消費總量得到有效控制，可再生能源消費水平加速提高，能源技術(shù)設施建設和民生服務(wù)能力不斷增強。根據發(fā)展目標，到2025年，全市天然氣占比提高至9.36%，非化石能源占比提高至15%以上；全市縣城及以上城區實(shí)現清潔取暖全覆蓋，農村地區基本實(shí)現清潔取暖。

《規劃》提出，因地制宜，探索發(fā)展地熱能。通過(guò)財政資金引導、社會(huì )資本參與，加大地熱資源勘查力度，規范有序開(kāi)發(fā)地熱能資源。鼓勵大型公共建筑、商業(yè)綜合體等熱（冷）需求穩定場(chǎng)所發(fā)展淺層地熱能取暖（制冷），推動(dòng)岱岳區、肥城市等資源富集區開(kāi)展水熱型地熱能綜合梯級利用。利用污水處理廠(chǎng)、礦井水資源等發(fā)展水源熱泵供暖。

依據“多元互補”基本原則，“十四五”期間，泰安市多元發(fā)展可再生能源?！?a href="http://keyinmall.com/t/規劃.html" >規劃》明確，促進(jìn)建筑與可再生能源利用深度融合，實(shí)現太陽(yáng)能光熱建筑一體化。擴大供熱、燃氣等能源基礎設施覆蓋范圍，提升建設水平，加快工業(yè)余熱在城鎮供熱的規?；瘧?，推廣可再生能源供熱、水源熱泵、空氣源熱泵等清潔取暖方式。

大力推廣建筑節能。實(shí)施城鎮節能降碳工程，以老舊小區為重點(diǎn)，對建筑、交通、照明、供熱等基礎設施進(jìn)行節能升級改造，推動(dòng)建設低碳、韌性、海綿城市。全面執行居住建筑節能75%、公共建筑節能72.5%的建筑設計標準，深入推進(jìn)既有居住建筑節能改造。全面開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，推廣超低能耗和近零能耗建筑，新建建筑全面執行現行綠色建設標準，逐步提高超低能耗建筑、近零能耗建筑比例。

積極推進(jìn)公共機構節能。推行合同能源管理等市場(chǎng)化機制，加快公共機構既有建筑圍護結構、供熱、制冷、照明等用能系統和設施設備節能改造，全面開(kāi)展節約型機關(guān)創(chuàng )建行動(dòng)。支持具備條件的政府機構、事業(yè)單位率先利用建筑屋頂建設分布式光伏。到2025年，全市公共機構單位建筑面積能耗和人均綜合能耗比2020年分別下降5％和6％。

“實(shí)施清潔能源取暖改造工程”是泰安市“十四五”期間能源領(lǐng)域實(shí)施的八大重點(diǎn)工程之一?！?a href="http://keyinmall.com/t/規劃.html" >規劃》提出，立足資源稟賦、基礎設施、經(jīng)濟能力，制定多元化清潔取暖技術(shù)路線(xiàn)，做到宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱。加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)向農村地區延伸，在管網(wǎng)未及區域優(yōu)先推廣燃氣、電力、地源熱泵、污水源熱泵、生物質(zhì)鍋爐等區域集中供熱。區分可再生能源區域集中供熱、非可再生能源區域集中供熱、分散電代煤用戶(hù)、分散氣代煤用戶(hù)、分散太陽(yáng)能供暖和既有建筑能效提升，落實(shí)對應獎補政策。到2025年，新增城市縣城清潔取暖面積908萬(wàn)平方米，農村地區完成清潔取暖改造39萬(wàn)戶(hù)。 

《規劃》還提出，加強儲能體系建設，打造以抽水蓄能為主，空氣儲能、化學(xué)儲能、制氫儲能等為輔的多元儲能體系，支撐構建新能源為主體的新型電力系統，保障可再生能源高效消納。同時(shí)，運用現代信息技術(shù)、大數據、人工智能、儲能等新技術(shù)，依托配電網(wǎng)、配氣網(wǎng)、熱力網(wǎng)，加快建設太陽(yáng)能、儲能、天然氣等多能協(xié)調互補的“源網(wǎng)荷儲一體化”智慧能源系統，加快推動(dòng)智慧能源創(chuàng )新發(fā)展。“十四五”期間，泰安市深入推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展，能源消費總量和煤炭消費總量得到有效控制，可再生能源消費水平加速提高，能源技術(shù)設施建設和民生服務(wù)能力不斷增強。根據發(fā)展目標，到2025年，全市天然氣占比提高至9.36%，非化石能源占比提高至15%以上；全市縣城及以上城區實(shí)現清潔取暖全覆蓋，農村地區基本實(shí)現清潔取暖。

《規劃》提出，因地制宜，探索發(fā)展地熱能。通過(guò)財政資金引導、社會(huì )資本參與，加大地熱資源勘查力度，規范有序開(kāi)發(fā)地熱能資源。鼓勵大型公共建筑、商業(yè)綜合體等熱（冷）需求穩定場(chǎng)所發(fā)展淺層地熱能取暖（制冷），推動(dòng)岱岳區、肥城市等資源富集區開(kāi)展水熱型地熱能綜合梯級利用。利用污水處理廠(chǎng)、礦井水資源等發(fā)展水源熱泵供暖。

依據“多元互補”基本原則，“十四五”期間，泰安市多元發(fā)展可再生能源?！兑巹潯访鞔_，促進(jìn)建筑與可再生能源利用深度融合，實(shí)現太陽(yáng)能光熱建筑一體化。擴大供熱、燃氣等能源基礎設施覆蓋范圍，提升建設水平，加快工業(yè)余熱在城鎮供熱的規?；瘧?，推廣可再生能源供熱、水源熱泵、空氣源熱泵等清潔取暖方式。

大力推廣建筑節能。實(shí)施城鎮節能降碳工程，以老舊小區為重點(diǎn)，對建筑、交通、照明、供熱等基礎設施進(jìn)行節能升級改造，推動(dòng)建設低碳、韌性、海綿城市。全面執行居住建筑節能75%、公共建筑節能72.5%的建筑設計標準，深入推進(jìn)既有居住建筑節能改造。全面開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，推廣超低能耗和近零能耗建筑，新建建筑全面執行現行綠色建設標準，逐步提高超低能耗建筑、近零能耗建筑比例。

積極推進(jìn)公共機構節能。推行合同能源管理等市場(chǎng)化機制，加快公共機構既有建筑圍護結構、供熱、制冷、照明等用能系統和設施設備節能改造，全面開(kāi)展節約型機關(guān)創(chuàng )建行動(dòng)。支持具備條件的政府機構、事業(yè)單位率先利用建筑屋頂建設分布式光伏。到2025年，全市公共機構單位建筑面積能耗和人均綜合能耗比2020年分別下降5％和6％。

“實(shí)施清潔能源取暖改造工程”是泰安市“十四五”期間能源領(lǐng)域實(shí)施的八大重點(diǎn)工程之一?！兑巹潯诽岢?，立足資源稟賦、基礎設施、經(jīng)濟能力，制定多元化清潔取暖技術(shù)路線(xiàn)，做到宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱。加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)向農村地區延伸，在管網(wǎng)未及區域優(yōu)先推廣燃氣、電力、地源熱泵、污水源熱泵、生物質(zhì)鍋爐等區域集中供熱。區分可再生能源區域集中供熱、非可再生能源區域集中供熱、分散電代煤用戶(hù)、分散氣代煤用戶(hù)、分散太陽(yáng)能供暖和既有建筑能效提升，落實(shí)對應獎補政策。到2025年，新增城市縣城清潔取暖面積908萬(wàn)平方米，農村地區完成清潔取暖改造39萬(wàn)戶(hù)。 

《規劃》還提出，加強儲能體系建設，打造以抽水蓄能為主，空氣儲能、化學(xué)儲能、制氫儲能等為輔的多元儲能體系，支撐構建新能源為主體的新型電力系統，保障可再生能源高效消納。同時(shí)，運用現代信息技術(shù)、大數據、人工智能、儲能等新技術(shù)，依托配電網(wǎng)、配氣網(wǎng)、熱力網(wǎng)，加快建設太陽(yáng)能、儲能、天然氣等多能協(xié)調互補的“源網(wǎng)荷儲一體化”智慧能源系統，加快推動(dòng)智慧能源創(chuàng )新發(fā)展。