各省市碳中和獎勵和政策

地大熱能地熱+網(wǎng)訊：2020年我國宣布雙碳目標以來(lái)，目前各省市碳達峰中和規劃基本已經(jīng)制定完成。為了有效推動(dòng)雙碳工作進(jìn)展，圍繞碳減排的獎勵、補貼政策也陸續出臺。 

這也是對碳達峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》中“各級財政要加大對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。完善政府綠色采購標準，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。落實(shí)環(huán)境保護、節能節水、新能源和清潔能源車(chē)船稅收優(yōu)惠。研究碳減排相關(guān)稅收政策。建立健全促進(jìn)可再生能源規?；l(fā)展的價(jià)格機制?！钡穆涞貙?shí)施。 

以下政策按時(shí)間順序排列： 

一、安徽蕪湖繁昌區出臺節能降碳若干支持措施：

主動(dòng)關(guān)閉高耗能企業(yè)最高可獲800萬(wàn)元補助！ 3月9日，安徽蕪湖繁昌區人民政府發(fā)布繁昌區節能降碳若干支持措施的通知，文件提出：對主動(dòng)進(jìn)行關(guān)閉的高耗能高排放企業(yè)，按照2022年每噸標準煤900元標準給予補助，2023、2024年補助標準根據政策實(shí)施情況予以調整（不超過(guò)900元），補助總額不超過(guò)800萬(wàn)元。對企業(yè)利用自有廠(chǎng)房建設分布式光伏發(fā)電（500千瓦或8000平米以上）且自發(fā)自用的，按照自發(fā)自用電量給予0.05元/度的補貼，連續補貼2年。轄區內企業(yè)使用區內綠電的，按照使用量給予0.04元/度的補貼，連續補貼2年；轄區內企業(yè)使用區外綠電的，按照使用量給予0.03元/度的補貼，連續補貼2年。單個(gè)項目補貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。

二、上海徐匯區印發(fā)節能減排降碳專(zhuān)項資金管理辦法，300萬(wàn)獎勵！

2022年3月2日，《徐匯區節能減排降碳專(zhuān)項資金管理辦法》印發(fā)。

（一）鼓勵產(chǎn)業(yè)節能減排降碳

1.企業(yè)實(shí)施節能技改及產(chǎn)品應用項目，并實(shí)現明顯的節能減排降碳效果的，按項目實(shí)現的年節能量給予每噸標準煤1200元的扶持，或按項目投資額中用于實(shí)現節能減排降碳功能部分給予20%的扶持。以上扶持最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

2.企業(yè)獲市級節能技改、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟項目扶持的，根據企業(yè)對本區節能減排降碳的貢獻，最高按1:1比例給予不超過(guò)300萬(wàn)元的區級資金匹配。

（二）鼓勵建筑節能減排降碳

1.企業(yè)在本區范圍內實(shí)施建筑節能項目，且被列入上海市綠色建筑、整體裝配式住宅建筑、既有建筑節能改造、超低能耗建筑、可再生能源與建筑一體化示范項目等建筑節能和綠色建筑示范項目的，根據項目對本區節能減排降碳的貢獻，最高按1:0.5比例給予區級資金匹配。單個(gè)示范項目最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

2.企業(yè)在本區范圍內實(shí)施既有大型公共建筑節能改造，單位建筑面積能耗下降不低于10%（按標準煤折算），經(jīng)認定的，按受益面積每平方米不超過(guò)10元的標準給予補貼；或實(shí)現年節能量30噸標準煤以上，經(jīng)認定的，按實(shí)現的年節能量給予最高每噸標準煤1200元的補貼。單個(gè)項目最高按項目投資總額的30%，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的扶持。

3.采用調適、用能托管等建筑節能創(chuàng )新模式的樓宇節能低碳項目，單位建筑面積能耗下降不低于10%（按標準煤折算），經(jīng)認定的，按受益面積每平方米不超過(guò)7.5元的標準給予補貼，單個(gè)項目最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

三、江蘇省實(shí)施與減污降碳成效掛鉤財政政策

2月25日，江蘇省發(fā)布《關(guān)于實(shí)施與減污降碳成效掛鉤財政政策的通知》。2021年度起，將各市、縣（市）排放的化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等7項污染物總量作為考核掛鉤標的。將碳排放強度作為調節因子。省財政將依據掛鉤標的和調節因子收取污染物排放統籌資金。納入標的的污染物種類(lèi)可結合環(huán)境變化和政策執行情況作適當調整。

對空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率、PM2.5年均濃度、地表水省考以上斷面優(yōu)良比例（達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例）、城市集中式飲用水水源地達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例、單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率五項指標達到目標任務(wù)的市、縣（市），各按收取該市、縣（市）統籌資金總額的10%進(jìn)行返還。

碳減排指標。對單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率達到年度目標任務(wù)且有進(jìn)一步改善的市、縣（市）進(jìn)行獎勵。下降率每比目標任務(wù)改善0.1個(gè)百分點(diǎn)的按收取該市、縣（市）統籌資金總額的1%進(jìn)行獎勵，獎勵上限為10%。

四、北京市發(fā)布《2022年北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施指南》，最高獎勵3000萬(wàn)元

近日，北京市經(jīng)濟和信息化局 北京市財政局關(guān)于發(fā)布《2022年北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施指南》的通知。對2021年1月1日至申報截止日期間竣工的，建設期不超過(guò)3年，固定資產(chǎn)投資不低于200萬(wàn)元的，在污染治理、污水資源化利用、高效節能設備利用、低碳發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項提升，或在清潔生產(chǎn)、節能節水、碳減排等方向實(shí)現績(jì)效提升的項目，按不超過(guò)納入獎勵范圍總投資的25%給予獎勵；

實(shí)施主體達到國家級綠色工廠(chǎng)、國家級綠色供應鏈管理企業(yè)(含下屬企業(yè))標準、空氣重污染應急減排績(jì)效評價(jià)B級以上(含績(jì)效引領(lǐng))，或項目實(shí)施后單位產(chǎn)品能耗或水耗達到國家、行業(yè)或地方標準先進(jìn)值的，按不超過(guò)納入獎勵范圍總投資的30%給予獎勵，單個(gè)企業(yè)年度獎勵金額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。

五、云南省對成功創(chuàng )建為國家綠色低碳示范園區、綠色低碳工業(yè)園區，給予一次性500萬(wàn)元獎勵

1月30日，云南發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2022年穩增長(cháng)若干政策措施的通知》。支持重點(diǎn)園區優(yōu)化提升。力爭發(fā)行不低于200億元地方政府專(zhuān)項債券，用于標準化現代產(chǎn)業(yè)園區建設。對列入園區循環(huán)化改造清單的項目，優(yōu)先爭取中央預算內資金支持。

選取5個(gè)園區開(kāi)展清潔生產(chǎn)改造先進(jìn)技術(shù)應用示范，每個(gè)示范點(diǎn)給予200萬(wàn)元獎勵。對成功創(chuàng )建為國家綠色低碳示范園區、循環(huán)化改造示范園區、綠色低碳工業(yè)園區、生態(tài)工業(yè)示范園區的，給予一次性500萬(wàn)元獎勵。

六、北京通州區對獲得“碳中和企業(yè)”認證的企業(yè)，最高一次性補助50萬(wàn)元。

2021年11月10日，北京市通州區發(fā)布《通州區綠色化改造提升項目補助資金管理辦法（試行）》。綠色化補助資金主要用于對企業(yè)參與綠色制造體系建設、綠色化改造項目、開(kāi)展可再生能源替代項目、減碳發(fā)展等方面給予一定的補助支持。

鼓勵企業(yè)實(shí)施減碳發(fā)展。鼓勵企業(yè)開(kāi)展“碳核查”。鼓勵企業(yè)試點(diǎn)通過(guò)權威機構開(kāi)展“碳中和企業(yè)”認證。對獲得“碳中和企業(yè)”認證的企業(yè)，最高一次性補助50萬(wàn)元。對上年度全年碳排放強度（年度企業(yè)碳排放值/當年企業(yè)產(chǎn)值）比之前一年度下降5%及以上，企業(yè)通過(guò)非交易行為實(shí)現減少二氧化碳排放總量上年度比之前一年度的減少量為500噸及以上的，經(jīng)核定后按照不超過(guò)200元/tCO?e（每噸二氧化碳）的標準，最高補助50萬(wàn)元。

七、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，對2021年獲得碳中和認證的規模以上工業(yè)企業(yè)或獲得碳中和認證的已納入城市更新的園區一次性50萬(wàn)元獎勵

2021年9月30日，北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )下發(fā)文件《北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區2021年度綠色發(fā)展資金支持政策(征求意見(jiàn)稿)》文件指出：對2021年獲得碳中和認證的規模以上工業(yè)企業(yè)或獲得碳中和認證的已納入城市更新的園區一次性50萬(wàn)元獎勵。（重點(diǎn)排放部分可部分廠(chǎng)房園區碳中和認證，其他單位需全部）。

實(shí)施碳達峰和碳中和行動(dòng)，堅持集約高效、綠色低碳發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構，對2021年實(shí)現零碳排放的規模以上工業(yè)企業(yè)或園區給予50萬(wàn)元獎勵。鼓勵協(xié)會(huì )、聯(lián)盟、咨詢(xún)機構等開(kāi)展減碳節能、清潔生產(chǎn)等技術(shù)咨詢(xún)策劃業(yè)務(wù)，對2021年服務(wù)區內(市級)重點(diǎn)用能及碳排放單位5家以上的，給予10萬(wàn)元資金獎勵。鼓勵企業(yè)開(kāi)展節能技術(shù)改造和分布式光伏發(fā)電等新能源應用，給予實(shí)施企業(yè)市級補貼1:1配套的資金獎勵。

八、杭州市碳達峰科創(chuàng )領(lǐng)域最高獎勵500萬(wàn)

2021年9月28日，杭州市印發(fā)《杭州市科創(chuàng )領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)方案 》，行動(dòng)方案圍繞“四個(gè)創(chuàng )新”，面向能源、工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)、居民生活等六大領(lǐng)域，構建杭州市綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系。圍繞六大領(lǐng)域，聚焦綠色低碳、減污降碳和碳負排放技術(shù)研究方向，支持西湖大學(xué)牽頭建設能源與碳中和省實(shí)驗室，鼓勵企事業(yè)單位建設科技創(chuàng )新服務(wù)平臺，符合條件的，按《杭州市科技創(chuàng )新券實(shí)施管理辦法》（杭科合〔2018〕8號）給予支持，對平臺建設期內的設備投入，給予30%的補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

九、深圳出臺工業(yè)碳中和補貼政策 ，單個(gè)項目資助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元

2021年7月23日，深圳市工信局發(fā)布《深圳市工業(yè)和信息化局支持綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)“碳達峰”扶持計劃操作規程》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“規程”），明確以直接資助、獎勵兩種事后資助形式，對符合條件的綠色、節能項目給予資助和獎勵第二條 本規程適用于市工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織實(shí)施的支持綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)“碳達峰”扶持計劃。第三條 本規程扶持方式均為事后資助，包括直接資助、獎勵兩種形式：

（一）直接資助是指對項目申報單位自主實(shí)施的工業(yè)能源資源節約和綜合利用相關(guān)項目給予無(wú)償資助；

（二）獎勵是指對項目申報單位獲得國家、省、市各項落實(shí)綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)“碳達峰”目標工作有關(guān)示范項目和榮譽(yù)稱(chēng)號的，給予獎勵。

（三）扶持標準：事后直接資助，資助金額不超過(guò)審計核定的項目總投資的30%，單個(gè)項目資助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

十、廣州市發(fā)布碳達峰、碳中和獎勵辦法 最高補貼達1000萬(wàn)元

2021年5月20日《廣州市黃埔區 廣州開(kāi)發(fā)區 廣州高新區促進(jìn)綠色低碳發(fā)展辦法》印發(fā)，進(jìn)一步放大財政資金的帶動(dòng)作用，文件指出，對納入監管的重點(diǎn)用能單位實(shí)施節能降耗，最高補貼1000萬(wàn)元；對企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用項目的按實(shí)際投資總額給予最高200萬(wàn)元補助；對建設充電基礎設施項目的給予最高100萬(wàn)元補貼。對在我區舉辦國際級或國家級新能源綠色產(chǎn)業(yè)峰會(huì )、重大論壇、創(chuàng )新大賽等活動(dòng)的給予最高100萬(wàn)元補貼。

（一）支持節能降碳。列入國家、省、市、區監管的重點(diǎn)用能單位，在完成節能主管部門(mén)下達的能源“雙控”目標的前提下，對2025年度較2020年度產(chǎn)值未下降而年綜合能源消費總量下降200噸標準煤以上，或2025年度較2020年度產(chǎn)值增長(cháng)25%以上、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降10%以上的，按節能量給予500元/噸標準煤補貼，補貼最高1000萬(wàn)元。申請時(shí)間為完成節能主管部門(mén)下達的能源“雙控”目標后。（責任單位：區發(fā)展改革局）

（二）企業(yè)自行委托有資質(zhì)的第三方機構開(kāi)展碳排放狀況核查或溫室氣體核查并獲得《碳排放核查報告》或《溫室氣體核查聲明/證書(shū)》的，按實(shí)際委托費用的50%給予一次性補貼，最高5萬(wàn)元。（責任單位：區生態(tài)環(huán)境局）

（三）企業(yè)自行委托有資質(zhì)的第三方機構開(kāi)展碳減排評估及達峰評估并獲得評估報告的，給予一次性補貼5萬(wàn)元。（責任單位：區生態(tài)環(huán)境局）

（四）對在碳普惠平臺簽發(fā)的項目予以補貼。依據簽發(fā)的減碳量按10元/噸二氧化碳予以項目單位補貼，單個(gè)項目補貼最高10萬(wàn)元。（責任單位：區生態(tài)環(huán)境局）

（五）獲評為省節水型企業(yè)、節水型單位（公共機構除外）、節水型居民小區，上年度年用水量在一萬(wàn)立方米以下的，給予創(chuàng )建單位1萬(wàn)元補貼；上年度年用水量在一萬(wàn)立方米以上的，給予創(chuàng )建單位2萬(wàn)元補貼，其中節水型居民小區創(chuàng )建單位為相應物業(yè)管理公司。（責任單位：區水務(wù)局）

十一、浙江出臺金融支持碳達峰碳中和指導意見(jiàn)

2021年5月，人民銀行杭州中心支行聯(lián)合浙江銀保監局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳發(fā)布《關(guān)于金融支持碳達峰碳中和的指導意見(jiàn)》，在全國率先出臺金融支持碳達峰碳中和十個(gè)方面25項舉措?！吨笇б庖?jiàn)》明確，建立信貸支持綠色低碳發(fā)展的正面清單，支持省級“零碳”試點(diǎn)單位和低碳工業(yè)園區的低碳項目，支持高碳企業(yè)低碳化轉型；拓寬綠色低碳企業(yè)直接融資渠道，支持符合條件企業(yè)發(fā)行碳中和債等綠色債務(wù)融資工具。

十二、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區對2021年實(shí)現零碳排放的規模以上工業(yè)企業(yè)或園區給予50萬(wàn)元獎勵

2021年4月28日，北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )印發(fā)《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念加快亦莊新城高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（3.0版）》。文件中明確指出，鼓勵企業(yè)、園區實(shí)施碳達峰和碳中和行動(dòng)，堅持集約高效、綠色低碳發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構，對2021年實(shí)現零碳排放的規模以上工業(yè)企業(yè)或園區給予50萬(wàn)元獎勵。鼓勵協(xié)會(huì )、聯(lián)盟、咨詢(xún)機構等開(kāi)展減碳節能、清潔生產(chǎn)等技術(shù)咨詢(xún)策劃業(yè)務(wù)，對2021年服務(wù)區內(市級)重點(diǎn)用能及碳排放單位5家以上的，給予10萬(wàn)元資金獎勵。鼓勵企業(yè)開(kāi)展節能技術(shù)改造和分布式光伏發(fā)電等新能源應用，給予實(shí)施企業(yè)市級補貼1:1配套的資金獎勵。從目前已經(jīng)發(fā)布的政策來(lái)看，北京市補貼力度最高，其次為浙江、廣東。